多地提高基礎養(yǎng)老金標準后,，普遍高于國家規(guī)定的88元最低基礎養(yǎng)老金標準

要加快界定政府責任，規(guī)范各級政府在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的預算投入,，為進一步提高基礎養(yǎng)老金創(chuàng)造空間

近期,，江西、湖南等地宣布提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金,。經濟日報-中國經濟網記者梳理發(fā)現(xiàn),，今年以來，已有江西,、湖南,、寧夏、重慶,、內蒙古,、青海、福建等地提高了這一標準并逐步落實到位,。同時,，多地正在研究制定符合當地實際情況的基礎養(yǎng)老金正常調整機制。

據悉,，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成,。其中，基礎養(yǎng)老金由中央和地方確定標準并全額支付給符合領取條件的參保人,。中央根據全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和財力狀況等因素,，合理確定全國基礎養(yǎng)老金最低標準。經黨中央,、國務院批準,，自2018年1月1日起，全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準提高至每人每月88元,，即在原每人每月70元的基礎上增加18元,。

記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，多地提高標準后,，普遍高于國家規(guī)定的88元最低基礎養(yǎng)老金標準,。其中，江西省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準今年將從每人每月80元提高至105元,，增幅超過三成,；湖南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準統(tǒng)一提高18元,，即由原每人每月85元提高至103元，惠及980余萬名城鄉(xiāng)居民,；內蒙古從2018年1月1日起提高18元基礎養(yǎng)老金,，使基礎養(yǎng)老金最低標準達到128元；河南省基礎養(yǎng)老金最低標準再漲18元,，達到每人每月98元,，預計河南年滿60歲及以上的城鄉(xiāng)居民月平均養(yǎng)老金收入將突破110元。

目前,，多地基礎養(yǎng)老金最低標準的調整和補發(fā)工作已經落實到位,。據統(tǒng)計,，青海省從2018年1月1日起,，將全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準從每人每月155元提高至175元，全省共為46.8萬名享受養(yǎng)老金待遇的城鄉(xiāng)居民調整了基礎養(yǎng)老金,，其中一次性補發(fā)1月份至5月份基礎養(yǎng)老金4755.6萬元,。

今年3月份，人社部,、財政部印發(fā)《關于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制的指導意見》,，提出根據城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標準調整情況等相關因素,，建立城鄉(xiāng)居民全國基礎養(yǎng)老金最低標準的動態(tài)調整機制,。在此背景下，多地正在研究制定符合實際的基礎養(yǎng)老金正常調整機制,。

湖南省明確,，鼓勵各市州、縣市區(qū)結合本地實際和財政承受能力情況,，在國家和省最低標準基礎上適當增加本地區(qū)基礎養(yǎng)老金標準,，所需資金由當地財政負擔。國家和省規(guī)定提高的基礎養(yǎng)老金金額,，各地不得沖抵或替代自行提高的基礎養(yǎng)老金,。

新疆維吾爾自治區(qū)明確，在中央確定的全國基礎養(yǎng)老金最低標準基礎上,，根據自治區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和財力狀況,，合理確定自治區(qū)基礎養(yǎng)老金最低標準。同時,，各地應根據當地實際提高基礎養(yǎng)老金標準,。據統(tǒng)計，新疆基礎養(yǎng)老金最低標準從2009年制度建立之初的每人每月55元提高到了目前的140元,，十年實現(xiàn)了翻番,，近三年實現(xiàn)年均增幅6.78%,。

清華大學公共管理學院教授楊燕綏認為，在我國老齡化速度加快的形勢下,，完善養(yǎng)老金制度結構和運行機制至關重要,。目前，要加快界定政府責任,，規(guī)范各級政府在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的預算投入,，為進一步提高基礎養(yǎng)老金創(chuàng)造空間。相關指導意見的出臺,，將推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度健康發(fā)展,，充分發(fā)揮基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的結構效應和共同保障功能。（經濟日報-中國經濟網記者 韓秉志）