新華社?？?0月21日電? 題：三亞市副市長,、公安局局長張兆騰：為百姓解難 為公安立信 警民融合一家親

新華社記者劉鄧

“情深似海，百姓本是衣食父母,；血濃于水，群眾勝若手足兄弟”,，橫批“警民一家”,。這副對聯(lián)，道出了張兆騰從警34年的感悟：公安機關(guān)只有服務(wù)好群眾,，和群眾融在一起才有威信,。

擔(dān)任三亞市副市長、公安局局長伊始,，張兆騰就從群眾最關(guān)心的交通難題入手,，基本形成以“路長制”為抓手，以“飛鷺支隊”為主力,，以“警保聯(lián)控”為延伸,，以“為民服務(wù)”為主線的打防管控和社會治理“共建共治共享”新機制，有效解決城市交通擁堵等難題,，重塑治安好秩序,，構(gòu)建警民和諧關(guān)系。

　　向老百姓最關(guān)心的難題動手：推行“路長制+”

三亞是知名的濱海旅游城市,，大量游客,、“候鳥”涌入導(dǎo)致車流量劇增，道路擁堵,，司機怨聲載道,、游客怨聲載道、市民怨聲載道,。

難題已久,，張兆騰下決心解決。人還是那些人，怎么辦,？張兆騰提出的解決思路是,，向整合資源要警力，推行由公安局黨委成員,、分局和交警領(lǐng)導(dǎo),、各派出所部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任一、二,、三級路長,，民警協(xié)警擔(dān)任路管員，各級路長,、路管員在執(zhí)勤中“既管交通,、又管治安、兼管服務(wù)”的路長制,。

三亞市公安局天涯分局局長李杰說,，一些干警一開始有抵觸情緒：刑警、治安警都去搞交通,，社會面怎么控制,，自己的任務(wù)怎么完成？張兆騰也坦言“推進(jìn)很艱難”,。

為此,，2017年12月，張兆騰組建一支450名警力的“飛鷺支隊”,，24小時屯警街面,；同時建立“警保聯(lián)控”機制，將各酒店,、企業(yè)以及小區(qū)等保安隊伍納入“路長制”,，建立群眾性治安防范隊伍?！奥?lián)控隊員最快60秒到達(dá)現(xiàn)場,，實現(xiàn)社會治安從‘警情等人’到‘人等警情’的根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)社會基本面大范圍安全,?！比齺喪泄簿殖?wù)副局長徐冰說。

實施“路長制”為核心的警務(wù)機制改革以來,，群眾普遍感覺到三亞道路“擁而不堵”,，交通事故處置速度大幅提升，見警率提高,。而且“兩搶”和刑事盜竊警情同比下降。

　　創(chuàng)新群眾工作形式：把局長辦公室延伸到群眾中

三亞村民李國亮今年2月在電視上看到公布的張兆騰微信就順手加了好友?！拔耶?dāng)晚發(fā)了一條信息過去,，反映村里的電動車被偷，沒想到,，很快就收到回信：你反映的問題,，我會關(guān)注的?！彪S后飛鷺支隊5名隊員趕赴村中蹲守,，很快將盜賊抓獲。

用微信直接聯(lián)系群眾,、收集案件線索的做法始于2017年11月,，張兆騰對外公布黨委成員和中層領(lǐng)導(dǎo)電話微信號，主動建立公安領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系群眾的渠道,。

公布伊始,，群眾并不相信，試探的,、騷擾的,、冷嘲熱諷的信息很多，還有單純加微信認(rèn)識一下的,，“說不定哪天用得上”,。

公安成員內(nèi)部也有反對聲音，很多領(lǐng)導(dǎo)都勸張兆騰：“這個口子可不能開,，十個中一個不回復(fù),，就是事兒，有沒有必要惹這個麻煩,？”一些干警也不愿意公布,，認(rèn)為公是公、私是私,，私人微信公開后分不清哪些是群眾哪些是朋友,。

張兆騰力排眾議?！叭罕娋褪俏覀兊呐笥?，他們想認(rèn)識我們，其實我們也想認(rèn)識他們,，讓他們提供違法犯罪線索,。就是要把局長辦公室延伸到群眾中直接溝通?！睆堈昨v說,。

事實上三亞近期的很多大案要案線索從中而來,。如根據(jù)群眾舉報，經(jīng)過近3個月的縝密偵查,，張兆騰率領(lǐng)200多名警力一舉將鳳凰島長期存在特大組織賣淫犯罪團(tuán)伙連根拔起,，當(dāng)場查獲團(tuán)伙成員和違法人員117人，這是三亞歷年來破獲的最大組織賣淫案件,。

　　堅持做服務(wù)樹威信：推進(jìn)警民融合讓群眾滿意

2012年,，張兆騰時任萬寧市公安局局長。萬寧土質(zhì)好,，外省瓜農(nóng)租地種了七八萬畝瓜,，但當(dāng)?shù)厝送当I、阻撓瓜農(nóng)收獲屢禁不止,，瓜農(nóng)對公安意見很大,。張兆騰開展“護(hù)瓜行動”——向社會承諾，瓜農(nóng)只要是因為治安問題造成損失,，由公安局來賠,。公告發(fā)出10天后，有位瓜農(nóng)被盜60個西瓜,。按當(dāng)時的市場價,，張兆騰帶著公安局全體成員，拿著致歉信,，帶著現(xiàn)金600塊錢,，向瓜農(nóng)致歉賠償，并通過媒體向社會廣而告之,。從那以后當(dāng)?shù)乩习傩斩颊f,，公安局護(hù)瓜動真格，千萬別碰,，“萬寧再沒發(fā)生過一起涉瓜農(nóng)案件,。”張兆騰說,。

到三亞工作后,，張兆騰開三亞公安局先例，帶領(lǐng)黨委成員和相關(guān)警種負(fù)責(zé)人,，主動上門到各大酒店,、機場、金融機構(gòu),、學(xué)校等召開服務(wù)座談會,，收集意見提高服務(wù)能力。

張兆騰說,，推行路長制更深的用意是以此為契機融合警民關(guān)系,，把警力從辦公室放到路面,，最大程度和群眾融合起來。在三亞市公安局一樓有一間“榮譽室”,，里面用圖文方式展示著數(shù)百起干警為群眾服務(wù)的小事,?！懊恳粋€故事都是民警為群眾服務(wù),、拉近感情距離的生動寫照。只要得到群眾認(rèn)可,，事兒再小都是公安的榮譽,，都請進(jìn)這個榮譽室?！比齺喪泄簿贮h委副書記陳國慶說,。

張兆騰在多個場合對干警提出：不要求案件全破、問題全部解決,，但對待群眾態(tài)度要全部都好,。要讓群眾到了派出所就像到家一樣，帶著問題來,，解決問題回,，掛著微笑走。