新華社?？?0月21日電? 題：三亞市副市長,、公安局局長張兆騰：為百姓解難 為公安立信 警民融合一家親

新華社記者劉鄧

“情深似海,，百姓本是衣食父母,；血濃于水,，群眾勝若手足兄弟”,，橫批“警民一家”,。這副對聯(lián),，道出了張兆騰從警34年的感悟：公安機關只有服務好群眾，和群眾融在一起才有威信,。

擔任三亞市副市長,、公安局局長伊始，張兆騰就從群眾最關心的交通難題入手,，基本形成以“路長制”為抓手,，以“飛鷺支隊”為主力，以“警保聯(lián)控”為延伸,，以“為民服務”為主線的打防管控和社會治理“共建共治共享”新機制,，有效解決城市交通擁堵等難題，重塑治安好秩序,，構建警民和諧關系,。

　　向老百姓最關心的難題動手：推行“路長制+”

三亞是知名的濱海旅游城市，大量游客,、“候鳥”涌入導致車流量劇增,，道路擁堵，司機怨聲載道,、游客怨聲載道,、市民怨聲載道。

難題已久,，張兆騰下決心解決,。人還是那些人，怎么辦,？張兆騰提出的解決思路是,，向整合資源要警力，推行由公安局黨委成員,、分局和交警領導,、各派出所部門負責人擔任一、二、三級路長,，民警協(xié)警擔任路管員,，各級路長、路管員在執(zhí)勤中“既管交通,、又管治安,、兼管服務”的路長制。

三亞市公安局天涯分局局長李杰說,，一些干警一開始有抵觸情緒：刑警,、治安警都去搞交通，社會面怎么控制,，自己的任務怎么完成,？張兆騰也坦言“推進很艱難”。

為此,，2017年12月,，張兆騰組建一支450名警力的“飛鷺支隊”，24小時屯警街面,；同時建立“警保聯(lián)控”機制,，將各酒店、企業(yè)以及小區(qū)等保安隊伍納入“路長制”,，建立群眾性治安防范隊伍,。“聯(lián)控隊員最快60秒到達現(xiàn)場,，實現(xiàn)社會治安從‘警情等人’到‘人等警情’的根本性轉變,，實現(xiàn)社會基本面大范圍安全?！比齺喪泄簿殖崭本珠L徐冰說,。

實施“路長制”為核心的警務機制改革以來，群眾普遍感覺到三亞道路“擁而不堵”,，交通事故處置速度大幅提升,，見警率提高。而且“兩搶”和刑事盜竊警情同比下降,。

　　創(chuàng)新群眾工作形式：把局長辦公室延伸到群眾中

三亞村民李國亮今年2月在電視上看到公布的張兆騰微信就順手加了好友,。“我當晚發(fā)了一條信息過去,，反映村里的電動車被偷,，沒想到，很快就收到回信：你反映的問題,，我會關注的,?！彪S后飛鷺支隊5名隊員趕赴村中蹲守，很快將盜賊抓獲,。

用微信直接聯(lián)系群眾,、收集案件線索的做法始于2017年11月，張兆騰對外公布黨委成員和中層領導電話微信號,，主動建立公安領導直接聯(lián)系群眾的渠道。

公布伊始,，群眾并不相信,，試探的、騷擾的,、冷嘲熱諷的信息很多,，還有單純加微信認識一下的，“說不定哪天用得上”,。

公安成員內部也有反對聲音,，很多領導都勸張兆騰：“這個口子可不能開，十個中一個不回復,，就是事兒,，有沒有必要惹這個麻煩？”一些干警也不愿意公布,，認為公是公,、私是私，私人微信公開后分不清哪些是群眾哪些是朋友,。

張兆騰力排眾議,。“群眾就是我們的朋友,，他們想認識我們,，其實我們也想認識他們，讓他們提供違法犯罪線索,。就是要把局長辦公室延伸到群眾中直接溝通,。”張兆騰說,。

事實上三亞近期的很多大案要案線索從中而來,。如根據群眾舉報，經過近3個月的縝密偵查,，張兆騰率領200多名警力一舉將鳳凰島長期存在特大組織賣淫犯罪團伙連根拔起,，當場查獲團伙成員和違法人員117人，這是三亞歷年來破獲的最大組織賣淫案件,。

　　堅持做服務樹威信：推進警民融合讓群眾滿意

2012年,，張兆騰時任萬寧市公安局局長。萬寧土質好，外省瓜農租地種了七八萬畝瓜,，但當地人偷盜,、阻撓瓜農收獲屢禁不止，瓜農對公安意見很大,。張兆騰開展“護瓜行動”——向社會承諾,，瓜農只要是因為治安問題造成損失，由公安局來賠,。公告發(fā)出10天后,，有位瓜農被盜60個西瓜。按當時的市場價,，張兆騰帶著公安局全體成員,，拿著致歉信，帶著現(xiàn)金600塊錢,，向瓜農致歉賠償,，并通過媒體向社會廣而告之。從那以后當地老百姓都說,，公安局護瓜動真格,，千萬別碰，“萬寧再沒發(fā)生過一起涉瓜農案件,?！睆堈昨v說。

到三亞工作后,，張兆騰開三亞公安局先例,，帶領黨委成員和相關警種負責人，主動上門到各大酒店,、機場,、金融機構、學校等召開服務座談會,，收集意見提高服務能力,。

張兆騰說，推行路長制更深的用意是以此為契機融合警民關系,，把警力從辦公室放到路面,，最大程度和群眾融合起來。在三亞市公安局一樓有一間“榮譽室”,，里面用圖文方式展示著數百起干警為群眾服務的小事,。“每一個故事都是民警為群眾服務,、拉近感情距離的生動寫照,。只要得到群眾認可,，事兒再小都是公安的榮譽，都請進這個榮譽室,?！比齺喪泄簿贮h委副書記陳國慶說。

張兆騰在多個場合對干警提出：不要求案件全破,、問題全部解決,，但對待群眾態(tài)度要全部都好。要讓群眾到了派出所就像到家一樣,，帶著問題來,，解決問題回，掛著微笑走,。