新華社重慶10月22日電 題：直面難題勇?lián)?dāng)——記重慶市巫山縣委書記李春奎

新華社記者谷訓(xùn)

“曾經(jīng)滄海難為水，除卻巫山不是云,?！敝貞c市巫山縣的自然之美與文化韻味，在歷代文人的詩(shī)詞歌賦中傳頌至今,。人人都愛這“一江碧水,，兩岸青山，三峽紅葉,，四季云雨”,，卻鮮有人知道這片壯美山河給巫山縣委書記李春奎拋出了怎樣的難題。

李春奎說(shuō),，當(dāng)年巫山縣給他的第一印象是美和遠(yuǎn),、交通不便、全縣難找一塊平地,。再加上移民問題遺留未解,、庫(kù)區(qū)生態(tài)責(zé)任巨大，李春奎為現(xiàn)狀發(fā)愁,，更為發(fā)展心憂,。

解決移民信訪難題，維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定

巫山縣是三峽工程重慶庫(kù)區(qū)首淹首遷縣,，動(dòng)遷移民近9萬(wàn)人,。多年來(lái)，移民信訪問題較為突出,，累積了一批國(guó)家掛牌信訪老案,，其中最有代表性的是統(tǒng)建房侵占問題。

全縣在移民攻堅(jiān)時(shí)期累計(jì)建設(shè)移民統(tǒng)建房55萬(wàn)余平方米,，其中近15萬(wàn)平方米2770套住房和門面房被占用,。背后的原因多種多樣,，有的是用作待安置移民的周轉(zhuǎn)房后拒不退出，有的是安排給移民后因其不接受統(tǒng)建房安置方式而拒不銷號(hào),，還有的被私自非法轉(zhuǎn)租甚至出售。一些群眾受利益驅(qū)使,，不斷上訪,，成為巫山縣“最難啃”的歷史遺留問題之一。

2014年,，時(shí)任縣長(zhǎng)的李春奎下定決心,，親自擔(dān)任縣統(tǒng)建房清理處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，抽調(diào)精干力量,，在充分討論,、審慎決策的前提下，依法依規(guī)強(qiáng)力推進(jìn),。

歷時(shí)兩年,，抽絲剝繭，通過(guò)干部帶頭,、部門主動(dòng),、群眾參與、依法打擊,，政法部門處置了一批從統(tǒng)建房矛盾中非法獲利的“蛀蟲”,，起到了很好的震懾作用，也得到了群眾的理解支持,，成功清收統(tǒng)建房2700多套,，回收現(xiàn)金2億余元，并一舉解決了2000多個(gè)積壓多年的信訪問題,。

時(shí)任巫山縣信訪辦主任的盧存紅說(shuō)：“明知山有虎,，偏向虎山行。當(dāng)年能夠解決這一歷史遺留難題,，靠的就是李書記的擔(dān)當(dāng),。”

　　基層就是“辦公室”,，搶險(xiǎn)扶貧在一線

和李春奎共事的干部們都說(shuō)這位書記腿腳很勤快,，愛往一線跑。平時(shí)走村串戶,，李春奎能發(fā)現(xiàn)一些意料之外的情況,，危急時(shí)刻沖上一線，則能挽救人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

2014年的“9.1特大洪災(zāi)”讓時(shí)任巫山縣民政局救災(zāi)科科長(zhǎng)的黃江陽(yáng)記憶猶新,。他說(shuō)，那一天若不是李春奎提前一晚部署，后果不堪設(shè)想,。

天氣預(yù)報(bào)顯示9月1日有持續(xù)強(qiáng)降雨,，8月31日下午，時(shí)任縣長(zhǎng)的李春奎見雨勢(shì)漸大,，心中不安,，決定當(dāng)晚8時(shí)30分召開全縣地災(zāi)防治緊急工作會(huì)。會(huì)后,，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部趕回去搶險(xiǎn)救災(zāi),，李春奎也連夜奔赴情況最危急的當(dāng)陽(yáng)鄉(xiāng)。

暴雨滂沱,，滑坡和泥石流阻斷了道路,，李春奎和當(dāng)陽(yáng)鄉(xiāng)干部冒著隨時(shí)可能發(fā)生的塌方和落石，靠著騎摩托車和徒步,，艱難跋涉6個(gè)多小時(shí),，才抵達(dá)了當(dāng)陽(yáng)鄉(xiāng)。搶險(xiǎn)工作立即展開,，黃江陽(yáng)回憶說(shuō),，在一處峽谷地帶有8戶人家，把他們?nèi)砍冯x后僅10分鐘,，那片房屋就全部被洪水沖毀了,。

此后的8天8夜里，李春奎都在搶險(xiǎn)救災(zāi)一線堅(jiān)守著,。

與搶險(xiǎn)相比,，扶貧攻堅(jiān)是一條更長(zhǎng)的戰(zhàn)線。到巫山縣工作7年來(lái),，李春奎走遍了全縣305個(gè)行政村,。“我發(fā)現(xiàn)60%的貧困群眾分布在非貧困村,，所以及時(shí)調(diào)整了資金力量,，讓非貧困村與貧困村扶貧工作統(tǒng)籌推進(jìn)?！?/p>

在走訪中,，李春奎還發(fā)現(xiàn)，有的群眾從收入指標(biāo)上看并不屬于貧困人口,，卻有著其他方面的實(shí)際困難,，也需要得到幫扶。李春奎說(shuō),，干部與群眾的感情就是這樣建立起來(lái)的,，群眾的獲得感也正是這樣增加的,。

　　變“蜀道難”為坦途，讓百姓綠色發(fā)展致富

巫山縣地處三峽庫(kù)區(qū)腹地,，山高谷深,，地形起伏，客觀條件導(dǎo)致交通閉塞,。要想富,，多修路。交通運(yùn)輸管理專業(yè)出身的李春奎想,，能不能徹底改變“蜀道之難”？

為了破解發(fā)展瓶頸,，李春奎領(lǐng)著專家上路了,。他們?cè)诔缟骄X間勘測(cè)考察，謀劃布局出水,、陸,、空、鐵立體交通網(wǎng)絡(luò)方案,。在李春奎的積極爭(zhēng)取下,，一大批國(guó)家和市級(jí)重大交通項(xiàng)目落戶巫山。預(yù)計(jì)到2020年,，巫山縣將同時(shí)擁有機(jī)場(chǎng),、高鐵、高速公路和長(zhǎng)江黃金水道,，能為巫山縣帶來(lái)游客和物流大幅增長(zhǎng),。

巫山縣坐擁長(zhǎng)江巫峽和大寧河小三峽的壯美風(fēng)光，既是一筆豐厚的旅游資源,，又是生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的一道“緊箍咒”,。在渝西地區(qū)工作多年、工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)較為豐富的李春奎來(lái)到巫山后,，卻取消了大寧河畔的工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,，選擇了以生態(tài)保護(hù)為先。如今,，距縣城僅1公里的大寧河畔是一派山村景象,，風(fēng)光宜人。

目前,，巫山縣將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)“旅游＋”全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2017年,，巫山縣接待游客1263萬(wàn)人次,，旅游綜合收入43.9億元,。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得成效,，經(jīng)濟(jì)作物比重達(dá)到65%,。好生態(tài)留住了，老百姓也更富了,。