央廣網(wǎng)濟(jì)南11月7日消息（記者桂園）山東省司法廳昨天印發(fā)《堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)方案》,。方案提出,，通過三年努力，基層社會(huì)矛盾糾紛基本實(shí)現(xiàn)小事不出村（社區(qū)）,、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，企事業(yè)單位矛盾糾紛本單位內(nèi)化解,，行業(yè),、專業(yè)矛盾糾紛本領(lǐng)域內(nèi)解決，重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛不出縣（市,、區(qū)）,，基本實(shí)現(xiàn)矛盾就地化解，不上交,、不激化,。

據(jù)山東省司法廳領(lǐng)導(dǎo)介紹，堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交,，要緊緊圍繞黨委政府中心工作,，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生發(fā)展，特別是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略部署,，在新興領(lǐng)域及時(shí)建立行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,，人民調(diào)解組織就建設(shè)到哪里,，化解矛盾糾紛就跟進(jìn)到哪里”。要圍繞“預(yù)防為主”,，嚴(yán)格排查機(jī)制流程,，全面落實(shí)縣（市、區(qū)）每季度一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月一次,、村居（社區(qū)）每周一次的矛盾糾紛排查制度,，建立預(yù)警預(yù)防工作臺(tái)賬。圍繞“就地解決”,，完善調(diào)處化解機(jī)制流程,，對(duì)一般矛盾糾紛，立足抓早抓小,，及時(shí)在本轄區(qū)化解,；對(duì)行業(yè)、專業(yè)矛盾糾紛,，積極運(yùn)用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行調(diào)處,，及時(shí)在本領(lǐng)域化解；對(duì)疑難復(fù)雜矛盾糾紛,、黨委政府交辦或者信訪部門等委托移交的信訪矛盾糾紛,，加強(qiáng)內(nèi)整外聯(lián)、合力攻堅(jiān),，及時(shí)在本區(qū)域內(nèi)化解,。圍繞“矛盾不上交”，建立閉環(huán)調(diào)處機(jī)制流程,，對(duì)不適合人民調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛,，及時(shí)導(dǎo)入其他法治軌道，引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁,、行政復(fù)議,、行政裁決、訴訟等合法途徑解決,，積極配合黨委,、政府及有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。

山東省司法廳的行動(dòng)方案具體為：第一年：健全村居（社區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，醫(yī)患,、交通事故、勞資,、物業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域,，建立行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)，訪調(diào),、訴調(diào),、警調(diào)等派駐的人民調(diào)解組織建成率達(dá)到50%,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及行專調(diào)委會(huì)建成一個(gè)品牌人民調(diào)解室；專職人民調(diào)解員隊(duì)伍比例達(dá)到30%,；智慧民調(diào)系統(tǒng)的建成使用率達(dá)到50%,；在農(nóng)村以村為單位，在城市以小區(qū)或網(wǎng)格為單位,，構(gòu)建橫到邊,、縱到底的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，做到矛盾糾紛排查常態(tài)化,；各類調(diào)解組織開展“大走訪大摸底大排查”專項(xiàng)活動(dòng),，全面調(diào)查和認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的類型特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)隱患,、發(fā)生規(guī)律,，做到底數(shù)清、情況明,、掌握全,、對(duì)策準(zhǔn)；矛盾糾紛就地化解率達(dá)到90%,。