新華社北京11月13日電?題：標本兼治，讓巡視整改落地見效——從海關總署黨組整改情況看十九屆中央第一輪巡視“后半篇文章”

新華社記者姜瀟,、朱基釵

深化政治巡視，強化巡視整改,，認真做好巡視“后半篇文章”，是十九屆中央巡視的鮮明特征,。

自7月中旬以來,，海關總署黨組（日前已改設為黨委）根據(jù)中央巡視反饋意見，發(fā)揚準軍事化紀律部隊作風,，強化政治擔當,，主動認領責任，扎扎實實抓好巡視整改工作,，力爭向黨和人民交上一份合格滿意的答卷,。

　　強化政治擔當 “帶頭改”與“帶動改”并重

“把守‘國門’有薄弱環(huán)節(jié)”“履行‘兩個責任’不夠嚴實”“不擔當、不作為問題突出”……中央巡視組對海關總署黨組的反饋意見一針見血,、直指要害。

“有的意見讓我們感到‘面紅耳赤’,。接受中央巡視的過程,，是對海關各級黨組織和全體黨員干部的一次深度‘政治體檢’?！焙ｊP總署黨委書記,、署長倪岳峰深有感慨。

做好巡視“后半篇文章”,，關鍵在落實整改政治責任,。

巡視反饋當天，總署黨組即成立巡視整改工作領導小組,，對照中央巡視反饋的26個主要問題,，和上次巡視沒有整改到位的問題一并列入整改清單，制定89項整改措施,，列出“日程表”“路徑圖”,，倒排時間，壓茬推進,，全面整改,。

堅持巡視整改與監(jiān)督執(zhí)紀問責相結合，針對履行主體責任有折扣,、問責不嚴肅問題,，7月以來給予紀律處分和組織處理13人,；針對“四風”和違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止問題，共給予紀律處分和組織處理30人,；針對隊伍監(jiān)督管理不嚴,、違法違紀案件時有發(fā)生等問題，通報了22起海關系統(tǒng)違紀違法典型案例,，強化震懾,，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

　　聚焦重點問題 “抓重點”與“抓長遠”并舉

8月1日零時,，深圳海關,，華商聯(lián)報關報檢有限公司正在申報出口一批物資。零時13分,，該票貨物在皇崗口岸放行,，前后僅用時13分鐘。這是深圳關區(qū)關檢融合整合后申報的第一票貨物,。

而在廣州港南沙港區(qū),，廣汽豐田汽車有限公司報關經(jīng)理張林暢談著切身體會：“以往報檢報關需要分開申報，每次通關都得8個多小時,。整合之后,，只需1次申報，一個上午就可以完成,，效率提升了50%,！”

巡視發(fā)現(xiàn)問題是第一步，推動改革,、促進發(fā)展,，才能發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。

針對中央巡視組指出的“通關便利化改革不到位”問題,，海關總署抓住此次深化黨和國家機構改革的契機推動整改,，4月20日起全國關檢執(zhí)法窗口統(tǒng)一以海關名義對外開展工作，通過《全國通關一體化關檢業(yè)務全面融合優(yōu)化整合隨附單證工作方案》等,，將報關單,、報檢單合二為一，將原報關,、報檢單229個貨物申報數(shù)據(jù)元精簡到105個,，大幅減少企業(yè)申報項目。

針對中央巡視組指出的“禁止洋垃圾入境不夠得力”等問題,，海關總署抓住重點問題專項整治,，拿出過硬措施，部署開展四輪“藍天2018”集中打擊行動,，攥緊境外預檢和口岸查驗“兩個拳頭”,，對重點地區(qū)進口固廢查驗比例提高到100%,，堅決將洋垃圾堵在國門之外。

　　整改落地見效 讓執(zhí)法權力不能“任性”

一把商神手杖,，一枚金色鑰匙,，二者交叉組成了中國海關的“關徽”。神圣的關徽,，寓意著中國海關依法維護國家的主權和利益,，更承載著千鈞的重任和使命。

海關是國家進出境監(jiān)管機關和重要的執(zhí)法部門,，業(yè)務環(huán)環(huán)相扣,，風險也無處不在。中央巡視反饋指出,，“一把手”等重要崗位,、執(zhí)法環(huán)節(jié)等重點領域廉潔隱患大，特權思想和特權現(xiàn)象仍然存在,。

在改革中找路子,，在創(chuàng)新中破難題。針對巡視反饋意見,，今年以來海關總署堅持廉政風險與執(zhí)法風險同步防控,，依托大數(shù)據(jù)、云計算,、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術,，形成從執(zhí)法對象選取、執(zhí)法實施,，到后續(xù)處置、監(jiān)控全過程標準化信息化智能化管理鏈條,，打造“制度+科技”廉政風險“防火墻”,，給一線執(zhí)法權力帶上“緊箍咒”，鏟除“任性”土壤,，營造公平公正廉潔的通關環(huán)境,。

著眼長遠，建章立制,，進一步扎緊制度的籠子,。海關總署修訂出臺了《海關系統(tǒng)領導干部配偶、子女及其配偶從業(yè)行為的規(guī)定》《關于加強執(zhí)法一線科長隊伍建設的指導意見》等相關規(guī)定,，從制度機制上加強對“貼著海關發(fā)財”,、搞利益沖突行為的規(guī)范和監(jiān)督管理。

“下一步,，海關總署黨委將繼續(xù)認真履行巡視整改主體責任,，始終保持‘抓鐵有痕,、踏石留印’的勁頭，持續(xù)用力,、久久為功,，以整改工作的實際成效深化海關全面從嚴治黨、提升全面履職能力,、振奮隊伍精神面貌,，努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的新時代中國特色社會主義新海關,?！蹦咴婪逭f。