新華社北京11月13日電?題：標(biāo)本兼治，讓巡視整改落地見效——從海關(guān)總署黨組整改情況看十九屆中央第一輪巡視“后半篇文章”

新華社記者姜瀟,、朱基釵

深化政治巡視,，強(qiáng)化巡視整改,，認(rèn)真做好巡視“后半篇文章”，是十九屆中央巡視的鮮明特征,。

自7月中旬以來，海關(guān)總署黨組（日前已改設(shè)為黨委）根據(jù)中央巡視反饋意見,，發(fā)揚(yáng)準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)作風(fēng),，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,，扎扎實(shí)實(shí)抓好巡視整改工作,，力爭(zhēng)向黨和人民交上一份合格滿意的答卷。

　　強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng) “帶頭改”與“帶動(dòng)改”并重

“把守‘國(guó)門’有薄弱環(huán)節(jié)”“履行‘兩個(gè)責(zé)任’不夠嚴(yán)實(shí)”“不擔(dān)當(dāng),、不作為問題突出”……中央巡視組對(duì)海關(guān)總署黨組的反饋意見一針見血,、直指要害。

“有的意見讓我們感到‘面紅耳赤’,。接受中央巡視的過程,，是對(duì)海關(guān)各級(jí)黨組織和全體黨員干部的一次深度‘政治體檢’?！焙ｊP(guān)總署黨委書記,、署長(zhǎng)倪岳峰深有感慨。

做好巡視“后半篇文章”,，關(guān)鍵在落實(shí)整改政治責(zé)任,。

巡視反饋當(dāng)天，總署黨組即成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，對(duì)照中央巡視反饋的26個(gè)主要問題,，和上次巡視沒有整改到位的問題一并列入整改清單，制定89項(xiàng)整改措施,，列出“日程表”“路徑圖”,，倒排時(shí)間，壓茬推進(jìn)，全面整改,。

堅(jiān)持巡視整改與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)相結(jié)合,，針對(duì)履行主體責(zé)任有折扣、問責(zé)不嚴(yán)肅問題,，7月以來給予紀(jì)律處分和組織處理13人,；針對(duì)“四風(fēng)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢禁不止問題，共給予紀(jì)律處分和組織處理30人,；針對(duì)隊(duì)伍監(jiān)督管理不嚴(yán),、違法違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生等問題，通報(bào)了22起海關(guān)系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案例,，強(qiáng)化震懾,，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　聚焦重點(diǎn)問題 “抓重點(diǎn)”與“抓長(zhǎng)遠(yuǎn)”并舉

8月1日零時(shí),，深圳海關(guān),，華商聯(lián)報(bào)關(guān)報(bào)檢有限公司正在申報(bào)出口一批物資。零時(shí)13分,，該票貨物在皇崗口岸放行,，前后僅用時(shí)13分鐘。這是深圳關(guān)區(qū)關(guān)檢融合整合后申報(bào)的第一票貨物,。

而在廣州港南沙港區(qū),，廣汽豐田汽車有限公司報(bào)關(guān)經(jīng)理張林暢談著切身體會(huì)：“以往報(bào)檢報(bào)關(guān)需要分開申報(bào)，每次通關(guān)都得8個(gè)多小時(shí),。整合之后,，只需1次申報(bào)，一個(gè)上午就可以完成,，效率提升了50%,！”

巡視發(fā)現(xiàn)問題是第一步，推動(dòng)改革,、促進(jìn)發(fā)展,，才能發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。

針對(duì)中央巡視組指出的“通關(guān)便利化改革不到位”問題,，海關(guān)總署抓住此次深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)推動(dòng)整改,，4月20日起全國(guó)關(guān)檢執(zhí)法窗口統(tǒng)一以海關(guān)名義對(duì)外開展工作，通過《全國(guó)通關(guān)一體化關(guān)檢業(yè)務(wù)全面融合優(yōu)化整合隨附單證工作方案》等,，將報(bào)關(guān)單,、報(bào)檢單合二為一，將原報(bào)關(guān),、報(bào)檢單229個(gè)貨物申報(bào)數(shù)據(jù)元精簡(jiǎn)到105個(gè),，大幅減少企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目,。

針對(duì)中央巡視組指出的“禁止洋垃圾入境不夠得力”等問題，海關(guān)總署抓住重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治,，拿出過硬措施,，部署開展四輪“藍(lán)天2018”集中打擊行動(dòng)，攥緊境外預(yù)檢和口岸查驗(yàn)“兩個(gè)拳頭”,，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)口固廢查驗(yàn)比例提高到100%,，堅(jiān)決將洋垃圾堵在國(guó)門之外。

　　整改落地見效 讓執(zhí)法權(quán)力不能“任性”

一把商神手杖,，一枚金色鑰匙,，二者交叉組成了中國(guó)海關(guān)的“關(guān)徽”。神圣的關(guān)徽,，寓意著中國(guó)海關(guān)依法維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益,，更承載著千鈞的重任和使命。

海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)管機(jī)關(guān)和重要的執(zhí)法部門,，業(yè)務(wù)環(huán)環(huán)相扣,，風(fēng)險(xiǎn)也無處不在。中央巡視反饋指出,，“一把手”等重要崗位,、執(zhí)法環(huán)節(jié)等重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔隱患大，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象仍然存在,。

在改革中找路子,，在創(chuàng)新中破難題,。針對(duì)巡視反饋意見,，今年以來海關(guān)總署堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)與執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)同步防控，依托大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，形成從執(zhí)法對(duì)象選取,、執(zhí)法實(shí)施,，到后續(xù)處置、監(jiān)控全過程標(biāo)準(zhǔn)化信息化智能化管理鏈條,，打造“制度+科技”廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”,，給一線執(zhí)法權(quán)力帶上“緊箍咒”，鏟除“任性”土壤,，營(yíng)造公平公正廉潔的通關(guān)環(huán)境,。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建章立制,，進(jìn)一步扎緊制度的籠子,。海關(guān)總署修訂出臺(tái)了《海關(guān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從業(yè)行為的規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法一線科長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定，從制度機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)“貼著海關(guān)發(fā)財(cái)”,、搞利益沖突行為的規(guī)范和監(jiān)督管理,。

“下一步，海關(guān)總署黨委將繼續(xù)認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任,，始終保持‘抓鐵有痕,、踏石留印’的勁頭，持續(xù)用力,、久久為功,，以整改工作的實(shí)際成效深化海關(guān)全面從嚴(yán)治黨、提升全面履職能力,、振奮隊(duì)伍精神面貌,，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新海關(guān),?！蹦咴婪逭f。