新華社北京11月20日電（記者高敬）繼今年9月生態(tài)環(huán)境部通報遼寧綏中縣存在的督察整改不力問題后，正在進(jìn)行的中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)一步揭開綏中縣政府通過編造文件應(yīng)對檢查,，同時卻加快推進(jìn)違法項目建設(shè)的問題,。

2017年7月，中央環(huán)保督察反饋指出,，葫蘆島市綏中濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會（現(xiàn)更名為東戴河新區(qū)管理委員會）違法將39.6公頃沿海灘涂轉(zhuǎn)讓給佳兆業(yè)公司等3家企業(yè)用于房地產(chǎn)開發(fā),，綏中縣國土資源部門為其辦理土地使用證。為此,，遼寧省整改方案明確,，暫停執(zhí)行填海區(qū)域相關(guān)規(guī)劃，研究修改規(guī)劃方案,，并停止相關(guān)項目建設(shè),。2018年6月，遼寧省上報整改落實情況稱,，綏中縣已暫停規(guī)劃執(zhí)行,，佳兆業(yè)、宏躍酒店等違規(guī)圍填海項目已按要求停止建設(shè),。

然而2018年7月,，生態(tài)環(huán)境部組織現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)，佳兆業(yè)秦漢商業(yè)街和宏躍酒店項目并未停止建設(shè),，違法違規(guī)開發(fā)活動仍在進(jìn)行,。其中,，佳兆業(yè)秦漢商業(yè)街項目已經(jīng)基本建成，并具備營業(yè)條件,；宏躍酒店會議中心建設(shè)項目1至8號樓主體已經(jīng)封頂,，正在進(jìn)行外墻施工。為此,，2018年9月,，生態(tài)環(huán)境部公開通報了葫蘆島市及綏中縣督察整改情況弄虛作假、上報情況嚴(yán)重失實等問題,。

督察組通報稱,，2018年4月，葫蘆島市環(huán)境保護(hù)督察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求綏中縣政府提交佳兆業(yè)等3家企業(yè)督察整改材料,。經(jīng)綏中縣時任分管督察整改工作的副縣長提議,、時任綏中縣縣長同意，綏中縣政府臨時編造《綏中縣人民政府關(guān)于印發(fā)綏中縣沿海涉及占用海域建設(shè)項目暫停規(guī)劃執(zhí)行,、暫停施工的通知》（綏政發(fā)〔2017〕49號）,，文件日期虛構(gòu)為2017年8月28日，簽發(fā)日期虛構(gòu)為2017年8月27日,。該文件聲稱“縣及新區(qū)國土部門對涉及占用海域的項目正在辦理手續(xù)的暫停辦理相關(guān)手續(xù),，已辦理相關(guān)手續(xù)、未供地的項目停止供地”,。