新華社南寧11月28日電?題：“紅土地”再譜新篇章——廣西革命老區(qū)發(fā)展紀(jì)實(shí)

新華社記者向志強(qiáng)

在廣西壯族自治區(qū)成立60周年之際，河池至百色高速公路28日正式建成通車,，革命老區(qū)東蘭,、巴馬、鳳山3縣實(shí)現(xiàn)通高速目標(biāo),，交通條件進(jìn)一步改善。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動老區(qū)巨變

河池市巴馬瑤族自治縣此前曾因發(fā)展礦產(chǎn)冶煉業(yè)而造成環(huán)境污染,。黨的十八大以來,，當(dāng)?shù)貓詻Q關(guān)停“三高”企業(yè),，立足獨(dú)特資源優(yōu)勢重點(diǎn)發(fā)展“長壽養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)”,。目前，巴馬“世界長壽之鄉(xiāng)”的名聲越來越響亮,，接待游客數(shù)量從10多年前不足1萬人次增到如今520多萬人次,，超過10萬“候鳥人”留居于此。

良好的生態(tài)環(huán)境為巴馬帶來了生態(tài)經(jīng)濟(jì)“多點(diǎn)開花”格局,。當(dāng)?shù)氐呐悍?、野生菌、山茶油,、火麻油等被視為“長壽食品”熱銷全國各地,。全縣19家飲用水企業(yè)中有4家年產(chǎn)值超億元，飲用水行業(yè)有5個廣西著名商標(biāo),?！霸蚴鞘裁?？水好；水為什么好,？因?yàn)樯鷳B(tài)好,。”巴馬縣工信局局長李春龍說,。

自治區(qū)成立初期,，河池經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)占比60%以上。改革開放以來,，河池市形成了有色金屬,、食品加工、電力,、繭絲綢,、建材等支柱產(chǎn)業(yè)。到2017年,，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為21.6:31.5:46.9,，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重提高了30.6個百分點(diǎn)。

20世紀(jì)70年代,，百色發(fā)現(xiàn)大型鋁土礦,。1991年5月，總投資40多億元的平果鋁一期工程動工,。這個當(dāng)時我國投資最大,、技術(shù)水平最高的有色金屬項目成為帶動老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,。

經(jīng)過初期快速發(fā)展之后,，百色鋁產(chǎn)業(yè)“中部塌陷”、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等問題逐步凸顯,。百色市副市長石國懷介紹,，近年來，百色利用優(yōu)勢資源和國家政策支持,，積極推進(jìn)煤電鋁一體化,，通過“二次創(chuàng)業(yè)”，鋁產(chǎn)業(yè)迎來了新一輪快速發(fā)展,。去年百色市鋁及配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次突破千億元,，并形成了一體化發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

　　凝聚多方力量加快脫貧攻堅步伐

11月,，百色“深圳小鎮(zhèn)”陸續(xù)迎來入住的易地扶貧搬遷戶,。這個將容納約3萬人的小區(qū)是粵桂扶貧協(xié)作的又一重大項目。從1996年起,，廣東廣西兩省區(qū)開展多形式,、寬領(lǐng)域扶貧協(xié)作,，在助推廣西老區(qū)脫貧方面發(fā)揮了重要作用。

由于自然條件差,、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,，老區(qū)是廣西貧困人口最多、貧困面最廣,、貧困程度最深的地區(qū),。近年來，廣西不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧,、異地扶貧搬遷等工作，調(diào)動各方力量推進(jìn)老區(qū)脫貧攻堅,。

河池市都安瑤族自治縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,，產(chǎn)業(yè)扶貧面臨資金、項目等諸多困難,。去年,，中國人保財險廣西分公司聯(lián)合都安縣及相關(guān)龍頭企業(yè)啟動“貸牛還牛”項目,，形成“貸牛還牛,、還牛再貸、循環(huán)發(fā)展”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,。目前,，全縣已成功扶持8大扶貧產(chǎn)業(yè)，共計覆蓋13萬多群眾,。

廣西還建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)責(zé)任制,，推進(jìn)易地扶貧搬遷。記者在田東縣看到,，全縣6個異地扶貧搬遷安置點(diǎn)項目都有縣領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn),，每棟樓還有“樓長”，負(fù)責(zé)相關(guān)樓棟貧困戶搬遷入住及子女入學(xué),、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等后續(xù)事宜,。

今年8月，位于中越邊境的老區(qū)崇左市龍州縣成為廣西首個“摘帽”的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,；預(yù)計今年底,，百色市田東縣、河池市天峨縣等老區(qū)縣也將脫貧摘帽,。

　　打造開放發(fā)展新格局

11月5日,，“深圳龍崗—百色靖西龍邦跨境合作產(chǎn)業(yè)園”正式揭牌，這是繼與重慶東盟國際物流園簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議后,，今年龍邦口岸又一次拓展與外省區(qū)市的合作,。

記者在龍邦口岸萬生隆國際商貿(mào)物流中心看到,，通關(guān)系統(tǒng)、邊貿(mào)互市區(qū),、萬噸級大型冷庫,、快速檢測中心等設(shè)施齊全而先進(jìn)。運(yùn)用“政府主導(dǎo),、企業(yè)主體,、市場化運(yùn)作”模式，現(xiàn)代化的龍邦口岸迅速崛起,。近年來,，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善和一系列國家開放政策的實(shí)施，廣西老區(qū)正成為改革創(chuàng)新高地,，形成開放引領(lǐng)發(fā)展的新格局,。

2015年，百色群眾率先享受到了高鐵開通帶來的發(fā)展機(jī)遇,。從拓展百色至越南高平的國際客貨運(yùn)輸線路,、開通直達(dá)北京的“百色一號”果蔬專列，到推進(jìn)中越跨境集裝箱直通列車,，區(qū)域交通樞紐地位的逐步確立正加快推動百色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

首批沿邊開放城市,、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),、綜合保稅區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),、重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)……一個又一個國家級開放平臺落戶,，推動憑祥外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。憑祥邊境小額貿(mào)易和水果進(jìn)出口量連續(xù)多年位居全國口岸第一,，今年上半年口岸加工業(yè)總產(chǎn)值同比增長一倍,，通道經(jīng)濟(jì)正加快轉(zhuǎn)變?yōu)榭诎督?jīng)濟(jì)。