新華社北京11月28日電（記者趙文君）28日召開的國務院常務會議決定,，按照國際可比、對標世行,、中國特色原則,，圍繞與市場主體密切相關的開辦企業(yè)、辦理建筑許可,、獲得信貸,、納稅、辦理破產等方面和知識產權保護等,，開展中國營商環(huán)境評價,，逐步在全國推開，推動出臺更多優(yōu)化營商環(huán)境的硬舉措,，讓企業(yè)有切身感受,，使中國繼續(xù)成為中外投資發(fā)展的熱土。

會議指出,，按照黨中央,、國務院部署，順應社會期盼,，近年來各地區(qū),、各部門持續(xù)推進“放管服”等改革，改善營商環(huán)境取得積極成效,。

國家市場監(jiān)管總局登記注冊局局長熊茂平說,，近年來先后實施了一系列深化商事制度的舉措，包括注冊資本實繳改任繳,、企業(yè)名稱自主申報,、壓縮企業(yè)開辦時間等一系列改革,，推動市場主體準入制度發(fā)生了根本性變革。改革舉措產生了良好效果,，有效降低了企業(yè)制度性交易成本,，同時激發(fā)了市場活力，促進了創(chuàng)業(yè)就業(yè)和民生改善,。

會議指出,，下一步，要把進一步優(yōu)化營商環(huán)境作為促進高質量發(fā)展,、應對復雜形勢的重要舉措,，瞄準市場主體反映的突出問題，加力推改革,、促開放,，放寬市場準入，加強公正監(jiān)管,，制止亂收費亂檢查等,，避免對企業(yè)自主經營的不當干擾，不斷縮小與國際一流營商環(huán)境的差距,，使市場主體活力和社會創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā),。

熊茂平說，優(yōu)化營商環(huán)境,，一是著力“減證照，壓許可”,，營造更加便利透明的準入環(huán)境,。二是強化競爭政策實施，營造公平競爭的市場環(huán)境,。三是優(yōu)化政務服務,，創(chuàng)造健康和諧的發(fā)展環(huán)境。深入整治違法違規(guī)價費行為,，檢查小微企業(yè)收費政策落實情況,，會同有關部門依法整治“紅頂中介”等。

會議指出,，加快把一些地方已經見效,、便利企業(yè)的做法推向全國。尤其要在精簡事項,、簡化流程,、降低費用等方面加大力度。

國家市場監(jiān)管總局積極推動在自貿區(qū)試點成熟的“證照分離”改革事項,，在全國范圍內實施,，以“減證”促進“簡政”,。今年11月10日起，在全國對首批106項涉企行政審批事項進行改革,，推進“照后減證”,。

會議指出，建立企業(yè)參與營商環(huán)境政策制定的工作機制,，支持開展第三方評估,，打造市場化、法治化,、國際化營商環(huán)境,。

熊茂平說，企業(yè)辦理了營業(yè)執(zhí)照后還有很多行業(yè)的“小門”難以進入,、還不能有效開展相關行業(yè)的經營,，經初步統(tǒng)計，與營業(yè)執(zhí)照密切相關的各行業(yè)的行政審批事項多達幾百項,，“準入不準營”難題依然突出,。市場主體準入便利化改革還有進一步提升空間。