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法治與改革互促共進——浙江“最多跑一次”改革破題的法治動力(3)

2018-12-01 16:31:00    新華網(wǎng)  參與評論()人

事實上,,對如何界定“一件事”的探索,,貫穿于浙江“最多跑一次”改革的始終。

在政務(wù)實踐中,,政府部門和人民群眾對“一件事”存在不同理解,,由此導致對辦理一件事“最多跑一次”的認識也不一致,直接影響到人民群眾在“最多跑一次”改革過程中的獲得感,。

為了確保對“一件事”的界定符合辦事群眾的理解又便于實際操作,,該規(guī)定對“一件事”作出界定,并明確政府部門應(yīng)當按照方便申請人辦事的原則梳理和公布一件事及其辦事事項清單,。

同時,,為保障“一件事”的標準全省統(tǒng)一,并兼顧各地實際情況的差異,,規(guī)定要求由浙江省人民政府梳理公布全省統(tǒng)一標準的一件事及其辦事事項清單,,市、縣級人民政府可以結(jié)合本地實際予以補充,。

對于商事登記,、環(huán)評能評、投資審批便利化等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革成果,,《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》也以法治的方式予以固化,。

——商事登記制度:法規(guī)對國家和省有關(guān)商事登記領(lǐng)域的“多證合一”“一照一碼”“證照分離”“證照聯(lián)辦”“一址多照”“一照多址”和住所申報承諾制、企業(yè)簡易注銷等改革內(nèi)容作了相應(yīng)規(guī)定,并根據(jù)國務(wù)院文件精神明確對商事登記環(huán)節(jié)中的申請材料實行形式審查,。

——區(qū)域評估制度:規(guī)定省級以上各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、特色小鎮(zhèn)以及縣級以上人民政府確定的其他區(qū)域,可以根據(jù)需要對企業(yè)投資項目涉及的環(huán)境影響評價,、節(jié)能評估,、地質(zhì)災害危險性評估、水土保持方案編制,、地震安全性評價,、壓覆重要礦產(chǎn)資源評估等事項實行區(qū)域評估制度。

——施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查制度:為了縮短企業(yè)投資項目落地時限,,切實減輕企業(yè)負擔,,法規(guī)明確對建設(shè)工程質(zhì)量、人防,、消防,、節(jié)能、抗震,、防雷等內(nèi)容進行施工圖聯(lián)合審查,。

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