新華社成都12月6日電 （黃毅、張德利）初冬時節(jié),，四川南充市嘉陵區(qū)石樓鄉(xiāng)袁家店村,，柑橘果壓枝頭，地里蔬菜郁郁蔥蔥,。正在地里勞作的村民茍玉清見到記者,，放下手中的農(nóng)活，擺起“龍門陣”：公路通到組,、便民路通到戶,，家家住上安全舒適的房屋，村里的柑橘,、香桃產(chǎn)業(yè)初具規(guī)?！?/p>

“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部,；支部強(qiáng)不強(qiáng),，關(guān)鍵靠頭羊,。”茍玉清說,，區(qū)林業(yè)局派駐干部李星稅到村里當(dāng)?shù)谝粫浐?，帶領(lǐng)村民們培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村,、修建公路……幾乎天天在村上,，忙里忙外。他指著地里掛果的柑橘說,，這一片柑橘林前年栽的,，今年大面積掛果。

“只有把黨支部建強(qiáng),，黨員的作用發(fā)揮好,，才能更好地帶著群眾干?！崩钚嵌愄寡?。

南充市1290名建檔立卡貧困村第一書記全面推行“帶班子強(qiáng)隊(duì)伍、帶群眾強(qiáng)主體,、帶發(fā)展強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、帶真情強(qiáng)服務(wù)、帶新風(fēng)強(qiáng)治理”為主要內(nèi)容的“五帶五強(qiáng)”工作法,，助力脫貧攻堅(jiān),，交出了社會滿意、群眾公認(rèn)的答卷：到今年11月底,，南部,、蓬安、嘉陵,、高坪,、儀隴等5個貧困縣區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，794個貧困村退出,、49萬貧困人口成功脫貧,，貧困發(fā)生率由2014年的10%下降為目前的1.5%。

南充脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重,，2014年全市9個縣（市,、區(qū)）中有4個國貧縣、3個省貧縣,，1290個貧困村,，57.8萬貧困人口。面對貧困面寬、量大,、程度深的現(xiàn)實(shí),，如何解決“誰來扶”“怎么扶”的問題？對此,，南充市委著力創(chuàng)新第一書記“五帶五強(qiáng)”工作法,，讓第一書記成為脫貧攻堅(jiān)的“先鋒隊(duì)”、助農(nóng)增收的“播種機(jī)”,、群眾工作的“主心骨”,，有效破解了脫貧攻堅(jiān)難題。

脫貧難點(diǎn)在增收,，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。南充市的第一書記們積極探索創(chuàng)新“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+黨員示范戶+貧困戶”模式,，全市建立脫貧奔康產(chǎn)業(yè)黨組織926個,，招引龍頭企業(yè)160多家，新建產(chǎn)業(yè)基地15.1萬畝,，帶動7.2萬戶貧困戶入園發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)戶均增收1.2萬元以上。

用真心帶真情,，為民情懷始終不變,。在南充市，第一書記們帶領(lǐng)駐村工作隊(duì),、村“兩委”班子成員定期入戶走訪,，記好民情日志，分類建立臺賬,，實(shí)行限期辦理,，解決了許多群眾具體困難,。儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)玉蘭村第一書記張立兵,，引導(dǎo)村“兩委”規(guī)范為民辦事服務(wù)全程代理工作制度，對戶籍變更,、嬰兒入戶、建房審批,、土地流轉(zhuǎn)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng),，全部由村委代為辦理,。

第一書記“五帶五強(qiáng)”工作法覆蓋了南充所有的貧困村，貧困村面貌如今發(fā)生了巨大變化,，業(yè)興、家富,、人和,、村美，809個貧困村被評為省,、市“四好”新村,。