新華社?？?2月11日電 題：海南農墾：農業(yè)“國家隊”打贏改革“翻身仗”

新華社記者趙穎全、羅江,、陳碧琪

2015年,，黨中央、國務院對進一步推進農墾改革發(fā)展作出決策部署,。三年來,，坐擁全省五分之一土地、九分之一人口,，有66年歷史的農業(yè)“國家隊”海南農墾基本完成墾區(qū)集團化,、農場企業(yè)化、社會管理職能屬地化等關鍵領域改革,。改革紅利充分釋放,，2017年，海南農墾集團實現營收225億元,，利潤4.62億元,，較改革前大幅增盈約17億元,。

　　“改革風暴”拆藩籬卸包袱

走進原海南農墾西聯農場場部，仿佛回到一個上世紀80年代的小城鎮(zhèn),，醫(yī)院,、派出所、電廠等“五臟俱全”,，全都圍在大圍墻里,。隨著改革開放不斷深化，政企合一,、社企不分的海南農墾陷入發(fā)展困境,。

2015年底，海南省農墾投資控股集團成立,，海南農墾向完全市場主體轉變,。農場企業(yè)化同步推進，38家農場全部轉企改制,。取消海南農墾下屬二級機構4000多名“處長”“科長”的行政級別,，壓縮分流行政人員。

“官帽”沒了,，干部轉身“下?！薄：Ｄ限r墾針對農場公司制定數百項考核指標,，緊盯盈利目標,。從場長變成董事長，海墾紅明農場公司的王波月收入翻了一番,，去年因帶領公司扭虧為盈還拿到6萬元績效,。“大家見面不再聊級別,，比的是誰家效益好,。”王波說,。

隨著社會職能屬地化改革的推進,，墾區(qū)直屬醫(yī)院和農場醫(yī)療衛(wèi)生機構、公安及從事協警工作的保安人員,、農場所屬公辦學前教育機構移交地方,。近3萬名在職和退休人員移交后，人員工資,、養(yǎng)老金等大幅增長,。

海南還因地制宜在全墾區(qū)設83個“居”，政府通過委托授權或購買服務方式承接原農場上百項社會職能。海墾八一總場公司轄區(qū)內設了9個“居”,，移交原農場承擔的60多種163小項社會職能,，2017年公司管理費用同比減少1778萬元。