新華社杭州12月19日電? 題：“九層之臺,，起于累土”——寧波以黨組織為核心構(gòu)建城市黨群“同心圓”

新華社記者 方益波

扔掉陪伴多年的輪椅,，“面條姑娘”小邱一步步走到了社區(qū)助殘“夢工坊”。200米的路走了20多分鐘,。陽光中,，她和媽媽、社區(qū)黨委書記俞復玲三個人緊緊抱在了一起,。

這是在浙江省寧波市鄞州區(qū)劃船社區(qū)發(fā)生的一幕,。小邱出生時即患腦癱無法行走。在俞復玲等社區(qū)干部的鼓勵幫助下,，通過和“夢工坊”的伙伴們一起鍛煉等,，終于站了起來。此后她還收獲愛情,，結(jié)婚生子,，走出了精彩人生,。

城市是社會治理的第一線，寧波通過黨建引領(lǐng),，著力構(gòu)建融合共治的黨群“同心圓”,，使黨的溫暖如春風化雨，深入社區(qū)基層,，呈現(xiàn)“同心同行”的喜人氣象,。

　　黨建引領(lǐng)“全科網(wǎng)格”

劃船社區(qū)是典型的老社區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施差,，管理難度大,，卻先后榮獲全國先進基層黨組織等國家級榮譽20多項。作為書記,，俞復玲每周都召集一個案例分析會,，討論社區(qū)服務難點個案，編入工作案例集,，一年一本,，一共編了12本，形成“俞復玲365社區(qū)服務工作法”,，得到全市推廣,。

隨著城市化加速推進，寧波中心城區(qū)面積十幾年來增長了3倍多,，流動人口以每年20%左右的速度遞增,。新的形勢對服務精細化的要求越來越高。通過黨建引領(lǐng),，發(fā)揮黨的強大組織優(yōu)勢和整合社會功能,，構(gòu)建起適應新社會形態(tài)的基層治理體系，已成為發(fā)展的必然需求,。

寧波以居民小區(qū),、工業(yè)園區(qū)、商圈市場,、商務樓宇等為單元,，建立了8000多個“全科網(wǎng)格”，組建“全科網(wǎng)格員”隊伍,，承擔黨建,、綜治、公安,、民政,、司法,、環(huán)保,、食品藥品,、安監(jiān)、消防等部門的基層管理工作,。