新華社北京12月21日電（記者韓潔,、胡璐）21日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議明確,，2019年我國宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。其中,，積極的財政政策要加力提效，實施更大規(guī)模的減稅降費,。

回顧即將過去的2018年,，我國實施了較大規(guī)模的減稅降費，全年減稅降費規(guī)模預計達到1.3萬億元人民幣,。同時積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，嚴格控制一般性支出，加強“三公”經(jīng)費管理,，加大對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入力度,，多項積極的財政政策落地見效。

會議強調(diào),，明年要推動更大規(guī)模減稅,、更明顯降費。

“雖然我國經(jīng)濟增長態(tài)勢持續(xù)向好,，但未來仍存在著不確定性,。在此背景下，財政政策的作用備受關(guān)注,?！敝袊斦茖W研究院副院長白景明說，“2019年我國繼續(xù)實施積極的財政政策仍有空間,，實施更大規(guī)模的減稅降費,、適度擴張支出也可以起到穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的效果,，也有利于更好地應對復雜多變的國際經(jīng)濟形勢,。”

會議還提出,，明年要較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模,。同時，穩(wěn)妥處理地方政府債務風險,，做到堅定,、可控、有序,、適度,。

白景明說，增加地方政府專項債券規(guī)模,，將有利于增加有效投資,，拉動經(jīng)濟增長。但地方政府債務擴張也要適度,，擴張率要與地方政府的償債能力,、財政收入增長率相協(xié)調(diào)。債務類型結(jié)構(gòu)也要與債務區(qū)域分布合理,。

“當前我國地方政府債務風險是可控的,，但同時也要防止出現(xiàn)失控的情況，要堅定地繼續(xù)控制,、積極化解地方政府債務風險,。”白景明說,。