新華社北京12月21日電（記者李延霞）２1日閉幕的中央經濟工作會議提出,，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),，要堅持結構性去杠桿的基本思路，防范金融市場異常波動和共振,，穩(wěn)妥處理地方政府債務風險,，做到堅定、可控,、有序,、適度。

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼表示,，當前我國宏觀杠桿率上升的勢頭明顯放緩,，但仍存在結構性問題,。對此，必須堅持結構性去杠桿的方向和思路,，對該限制的領域加以限制,，該支持的加大支持力度。

國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛表示,，去杠桿過程中要根據實體經濟的實際運行情況,、金融市場的承受能力，適度把握力度和節(jié)奏,，防范金融市場異常波動和共振,。

對于地方政府債務問題，董希淼表示,，總體來看,，我國地方政府債務風險可控。要嚴控增量,、消化存量,，加快財政體制和地方融資機制改革，并通過創(chuàng)新方式逐步解決,。

曾剛認為,，在控制地方政府債務總量的基礎上，要分類管理,，不能“一刀切”,，防止出現潛在風險。

會議提出,，要以金融體系結構調整優(yōu)化為重點深化金融體制改革,，發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行，推動城商行,、農商行,、農信社業(yè)務逐步回歸本源。要完善金融基礎設施,，強化監(jiān)管和服務能力,。

曾剛表示，當前實體經濟存在融資不暢的問題,，一個重要原因是金融供給與實體經濟需求不太匹配。當前實體經濟結構發(fā)生變化,，服務業(yè)等第三產業(yè)興起,，需要新興的金融服務來相適應。調整優(yōu)化金融體系結構,，一方面要優(yōu)化銀行體系內部的結構,，另一方面要適度提高非銀行金融機構的比例,，多渠道滿足企業(yè)的資金需求。