大家共商如何通過法律援助助力精準(zhǔn)扶貧（主辦方供圖）

央廣網(wǎng)北京12月21日消息（記者孫瑩）2018年12月20日,，中國法律援助基金會(huì)在北京致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心發(fā)布《法律援助助力精準(zhǔn)扶貧》報(bào)告,，相關(guān)機(jī)構(gòu),、專家、農(nóng)民工代表共同座談中央專項(xiàng)彩票公益金助推農(nóng)民工法律援助工作,。

中國法律援助基金會(huì)理事長(zhǎng)張彥珍：迫切需要通過法律援助,，依法來保障農(nóng)民工的合法權(quán)益（主辦方供圖）

中國法律援助基金會(huì)理事長(zhǎng)張彥珍介紹，司法部和中國法律援助基金會(huì)高度重視律師參與法律援助工作,，通過開展中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目,，號(hào)召律師積極開展公益法律服務(wù)活動(dòng)，滿足困難群眾的法律服務(wù)需求,，以法律援助助推精準(zhǔn)扶貧,，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)法治化進(jìn)程。“農(nóng)民工是我國改革開放的重要見證者,，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,，也是農(nóng)村脫貧致富的主力軍。但是由于有的農(nóng)民工法律知識(shí)欠缺,，在面對(duì)工傷欠薪違法解雇等侵害其合法權(quán)益的行為時(shí)，經(jīng)常是束手無策,，影響了他的收入,，導(dǎo)致有的因病因傷返貧。所以迫切需要通過法律援助,，依法來保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,。”

北京致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心主任佟麗華對(duì)報(bào)告要點(diǎn)一一進(jìn)行了解讀（主辦方供圖）

　　《法律援助助力精準(zhǔn)扶貧》報(bào)告顯示,，2009年,，財(cái)政部從中央集中彩票公益金中安排資金，在中國法律援助基金會(huì)設(shè)立中彩金法律援助項(xiàng)目,，用于資助開展針對(duì)農(nóng)民工,、殘疾人、老年人,、婦女權(quán)益保障和未成年人的法律援助案件,。該項(xiàng)目覆蓋全國范圍，為困難群眾辦理法律援助案件47萬多件,，挽回經(jīng)濟(jì)損失280多億元,，超過72萬人直接從中受益，獲得免費(fèi)法律咨詢幫助的群眾數(shù)以百萬計(jì),。近五年來,，中彩金項(xiàng)目共辦結(jié)農(nóng)民工案件近16萬件，涉及農(nóng)民工近30萬人次,，項(xiàng)目資金投入2.79億元,，幫助農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)102.45億。項(xiàng)目投入產(chǎn)出比為1:36,，也就是每投入一元錢,，能夠產(chǎn)出36元的效益，扶貧成效顯著,。北京致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心主任佟麗華對(duì)報(bào)告要點(diǎn)一一進(jìn)行了解讀,。

對(duì)受傷致殘農(nóng)民工提供法律援助，防止其家庭因傷返貧

近五年來,，中彩金農(nóng)民工法律援助項(xiàng)目共辦結(jié)工傷案件16907件,，幫助農(nóng)民工追回工傷保險(xiǎn)待遇16.68億元，項(xiàng)目資金投入3190萬元,，投入產(chǎn)出比高達(dá)1:52,，平均為每位工傷農(nóng)民工追回賠償款94269元,。通過為受傷致殘農(nóng)民工提供法律援助服務(wù)，防止農(nóng)民工家庭因得不到賠償而致貧,、返貧,，起到了助力脫貧、預(yù)防返貧的良好作用,。

追討欠薪,，維護(hù)和弘揚(yáng)勤勞致富的脫貧理念

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2017年居民收入和消費(fèi)支出情況，2017年全國農(nóng)村居民人均可支配收入為13432元,，其中,，工資性收入為5498元，占到總收入的40.9%,，是農(nóng)村居民收入來源中比例最大的部分,。近五年來，中彩金項(xiàng)目共辦理農(nóng)民工欠薪案件40150件,，涉及農(nóng)民工約12萬人,，追回被拖欠的工資22.35億元，為每一位農(nóng)民工平均追回欠薪18641元,，比2017年全國農(nóng)村居民人均可支配收入（13432元）多5209元,，比貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入（9377元）多一倍（9264元）。

對(duì)違法解雇,、社保補(bǔ)償?shù)劝讣峁┓稍?，幫助失業(yè)、生病等困境中的農(nóng)民工及其家庭度過難關(guān)

近五年,，中彩金項(xiàng)目共辦理違法解雇,、保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)劝讣灿?jì)44398件，涉及農(nóng)民工62292人次,，挽回經(jīng)濟(jì)損失33.44億元,，項(xiàng)目投入資金約8329萬元，項(xiàng)目投入產(chǎn)出比達(dá)到1:40,，平均為每名農(nóng)民工追回賠償金53676元,。

法律援助助力農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、定居城鎮(zhèn)

通過中彩金法律援助項(xiàng)目,，大量農(nóng)民工追回了工資和各類賠償,，有些農(nóng)民工響應(yīng)時(shí)代號(hào)召，利用這筆資金返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者定居城鎮(zhèn),，從“輸血”的被動(dòng)脫貧對(duì)象,，變成了“造血”的主動(dòng)致富人，從根本上解決了脫貧的問題。比如在工作中被炸傷的付鵬飛,，在律師的幫助下拿到37萬的賠償金后,，回到家鄉(xiāng)開了一家洗車店，不僅解決了自己的生計(jì)問題,，還幫助其他年輕人找到了工作,，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

法律援助依法有效化解社會(huì)矛盾

十八屆四中全會(huì)在關(guān)于依法治國的決定中提出,，要“健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位,，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益,，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,。”中彩金項(xiàng)目自創(chuàng)立以來,，妥善解決了3人以上的群體性案件超過5.6萬件,，有效避免了集體上訪等情況的發(fā)生。在盡力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的同時(shí),，法律援助引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán),，有效的化解社會(huì)矛盾，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),。

中國法律援助基金會(huì)理事長(zhǎng)張彥珍表示,，中彩金項(xiàng)目創(chuàng)立至今，以保民生,、享公平,、促和諧為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了資金運(yùn)作安全,、法律援助優(yōu)質(zhì),、服務(wù)購買超值和社會(huì)效益顯著的目標(biāo)。項(xiàng)目幫助大量農(nóng)民工追回了工資及賠償金,，確保農(nóng)民工未因侵權(quán)而降低收入,，穩(wěn)定了農(nóng)民工的家庭生活，弘揚(yáng)了勤勞致富的社會(huì)正氣,。中國法律援助基金會(huì)將引導(dǎo),、支持更多律師深入?yún)⑴c農(nóng)民工法律援助工作，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、保障民生作出更大的貢獻(xiàn),。

司法部副部長(zhǎng)劉振宇：中彩金項(xiàng)目在助力精準(zhǔn)扶貧、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等方面發(fā)揮了積極作用（主辦方供圖）

司法部副部長(zhǎng)劉振宇充分肯定了法律援助基金會(huì)和法律援助律師長(zhǎng)期以來不辭辛勞為農(nóng)民工提供法律援助所做出的貢獻(xiàn)?！爸胁式痦?xiàng)目在助力精準(zhǔn)扶貧,、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等方面發(fā)揮了積極作用?！眲⒄裼顝?qiáng)調(diào),，要繼續(xù)加大農(nóng)民工法律援助工作力度，讓農(nóng)民工討薪的事件越來越少,，讓農(nóng)民工的合法權(quán)益得到越來越堅(jiān)實(shí)可靠的保障,。