新華社北京12月29日電
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院提前下達(dá)部分新增地方政府債務(wù)限額的決定
(2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)
為了加快地方政府債券發(fā)行使用進(jìn)度,,保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求,發(fā)揮政府債券資金對穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板的重要作用,更好發(fā)揮積極的財(cái)政政策作用,,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議決定:在2019年3月全國人民代表大會批準(zhǔn)當(dāng)年地方政府債務(wù)限額之前,授權(quán)國務(wù)院提前下達(dá)2019年地方政府新增一般債務(wù)限額5800億元,、新增專項(xiàng)債務(wù)限額8100億元,合計(jì)13900億元,;授權(quán)國務(wù)院在2019年以后年度,,在當(dāng)年新增地方政府債務(wù)限額的60%以內(nèi),,提前下達(dá)下一年度新增地方政府債務(wù)限額(包括一般債務(wù)限額和專項(xiàng)債務(wù)限額)。授權(quán)期限為2019年1月1日至2022年12月31日,。
為了進(jìn)一步規(guī)范和完善地方政府債務(wù)管理制度,,防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),國務(wù)院每年提前下達(dá)的部分新增地方政府債務(wù)限額,,應(yīng)當(dāng)按照黨中央決策部署,,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀調(diào)控的需要來確定。提前下達(dá)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院批準(zhǔn)的提前下達(dá)的新增政府債務(wù)限額編制預(yù)算,,經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)后執(zhí)行,,并向下級人民政府下達(dá)新增債務(wù)限額。下級人民政府新增債務(wù)限額經(jīng)本級人民代表大會或其常務(wù)委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
在每年國務(wù)院提請全國人民代表大會審查的預(yù)算報(bào)告和草案中,,應(yīng)當(dāng)報(bào)告和反映提前下達(dá)部分新增地方政府債務(wù)限額的規(guī)模和分省、自治區(qū),、直轄市下達(dá)的情況,。預(yù)算報(bào)告和草案經(jīng)全國人民代表大會批準(zhǔn)后,地方政府新增債務(wù)規(guī)模應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,。國務(wù)院應(yīng)當(dāng)采取措施,,確保地方政府債務(wù)余額不得突破批準(zhǔn)的限額。
本決定自2019年1月1日起施行,。
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明年起國務(wù)院可提前下達(dá)部分新增地方債限額