新華社北京12月30日電 題:縣域創(chuàng)新怎樣破解“最后一公里”難題——來自全國首批創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)縣的經(jīng)驗(yàn)啟示
新華社記者胡喆
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,基礎(chǔ)在縣域,活力在縣域,,難點(diǎn)也在縣域,。經(jīng)過多年努力,,我國縣域科技創(chuàng)新取得了長足進(jìn)步,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng),,但總體仍然比較薄弱,,區(qū)域發(fā)展不平衡等現(xiàn)象突出,。科技部2018年12月啟動(dòng)首批52個(gè)創(chuàng)新型縣(市)建設(shè),,建設(shè)周期為3年,。怎樣破解縣域創(chuàng)新“最后一公里”難題?記者探訪了全國多個(gè)首批創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)縣,,從他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中,,可以獲得諸多啟示。
“小縣城,、大科技”:科技強(qiáng)則縣域強(qiáng)
縣域作為國民經(jīng)濟(jì)基本單元,,貢獻(xiàn)了我國超過50%的國民生產(chǎn)總值、超過60%的總?cè)丝?、超過90%的國土面積,,處于對(duì)上“通天線”、對(duì)下“接地氣”的重要位置,,是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場之一,。
在浙江省新昌縣,當(dāng)?shù)亍拌F了心抓創(chuàng)新”,,經(jīng)過10年努力實(shí)現(xiàn)了從浙江省次貧縣到全國百強(qiáng)縣,、從浙江省重點(diǎn)污染縣到國家級(jí)生態(tài)縣的跨越。
以“創(chuàng)新強(qiáng)縣”為引領(lǐng),,新昌打破影響發(fā)展的壇壇罐罐,,“小縣大科技”特色更加鮮明,2017年科技財(cái)政投入占比達(dá)11.04%,,研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重連續(xù)4年保持在4%以上,,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到38.2件……
“作為山區(qū)小縣、資源小縣的新昌,,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,,唯有依靠科技創(chuàng)新?!毙虏h縣長黃旭榮說,。
“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”從江蘇省常熟市試點(diǎn),經(jīng)過10年探索,,已成為全國縣域創(chuàng)新的一面旗幟,。當(dāng)?shù)匾M(jìn)北京大學(xué)蘇南研究院、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院專業(yè)所等大院大所平臺(tái)30家,,建成國家大學(xué)科技園等科創(chuàng)載體超百萬平方米,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)板塊省級(jí)以上科創(chuàng)載體全覆蓋。