中國(guó)青年網(wǎng)北京1月5日電(記者 王鳳標(biāo)) 自2017年7月被正式確定為江蘇省唯一的縣級(jí)集成改革試點(diǎn)縣市以來(lái),，江陰聚力打造縣級(jí)集成改革“江陰樣本”,、縣域治理“江陰標(biāo)準(zhǔn)”，被確定為改革開(kāi)放40年“百城百縣百企”重大典型,?！敖幖筛母镌圏c(diǎn)”入選“改革開(kāi)放40年地方改革創(chuàng)新40案例”，被譽(yù)為“集成改革第一縣”,。

　　江陰集成改革實(shí)踐與理論研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng),。主辦方供圖

　　1月5日，江陰集成改革實(shí)踐與理論研討會(huì)在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)育園樓舉行,，來(lái)自國(guó)內(nèi)改革領(lǐng)域的專家學(xué)者以改革為題,、以江陰為引，聚焦江陰集成改革進(jìn)行專題研討,、會(huì)診把脈,，集中研討縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的典型案例。研討會(huì)由中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)報(bào)刊社,、江陰市委市政府主辦,。中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)副校長(zhǎng)甄占民出席會(huì)議并致辭。全國(guó)政協(xié)委員,、原中央黨校副校長(zhǎng)趙長(zhǎng)茂,，原農(nóng)業(yè)部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)尹成杰,，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)原總編輯艾豐,，國(guó)家發(fā)改委體改司司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)，中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席會(huì)議并講話,。無(wú)錫市委常委,、江陰市委書(shū)記陳金虎出席會(huì)議并介紹江陰集成改革試點(diǎn)工作。江陰市委常委,、副市長(zhǎng)仲劍出席會(huì)議,。

　　甄占民指出，改革開(kāi)放以來(lái),，江陰堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，解放思想,、實(shí)事求是,，大膽地試、勇敢地改，干出了一片新天地,。按照“開(kāi)展集成改革試點(diǎn)、形成改革集成效應(yīng)”的總要求,，以推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，江陰強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成,，以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，以惠企利民為取向,，以行政管理體制改革為“先手棋”，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，帶動(dòng)各領(lǐng)域改革協(xié)同并進(jìn),，有效打通層級(jí)和部門(mén)壁壘,，形成面上改革突破,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增創(chuàng)了體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì),，為提升縣域治理現(xiàn)代化水平探索了路徑,，形成了集成改革方法論創(chuàng)新的“江陰樣本”,。

　　與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為，在集成改革試點(diǎn)過(guò)程中,，江陰注重堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，善于運(yùn)用系統(tǒng)化思維謀劃頂層設(shè)計(jì)，注重圍繞突出問(wèn)題根源作一攬子系統(tǒng)性解決方案,，同時(shí)把改革推進(jìn)落實(shí)機(jī)制與改革試點(diǎn)方案同步謀劃、一體部署，確保了集成改革試點(diǎn)任務(wù)按照任務(wù)書(shū),、路線圖,、時(shí)間表落地生根,，形成了集成改革的方法論創(chuàng)新。圍繞提升縣域治理能力,，江陰抓思想站位、抓思路謀劃,、抓方案質(zhì)量、抓過(guò)程掌控,、抓成效驗(yàn)收,，統(tǒng)籌謀劃行政管理體制、經(jīng)濟(jì)體制,、生態(tài)文明體制,、開(kāi)發(fā)開(kāi)放體制、社會(huì)事業(yè)體制,、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制,、加強(qiáng)黨的建設(shè)制度等七大領(lǐng)域改革，做到領(lǐng)域與領(lǐng)域密切關(guān)聯(lián),、局部與整體統(tǒng)籌推進(jìn),，力爭(zhēng)當(dāng)好改革促進(jìn)派和實(shí)干家，為其他縣域發(fā)展提供了寶貴借鑒,。

　　陳金虎在介紹江陰集成改革試點(diǎn)工作時(shí)說(shuō),，江陰率先開(kāi)展縣級(jí)集成改革試點(diǎn)，是江蘇省委頂層設(shè)計(jì)和江陰改革發(fā)展需要相結(jié)合的產(chǎn)物，經(jīng)歷了一個(gè)上下協(xié)同,、反復(fù)研究,、充分論證的過(guò)程,。根據(jù)省委部署、結(jié)合自身基礎(chǔ),，江陰提出了集成改革目標(biāo)步驟,，即提高縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,，分為重點(diǎn)突破,、構(gòu)建體系,，合圍攻堅(jiān)、提升能力,，總結(jié)梳理、可供復(fù)制三個(gè)步驟進(jìn)行實(shí)施,。一年多來(lái),，江陰緊緊圍繞集成改革目標(biāo)定位，主動(dòng)克服“認(rèn)識(shí)之難,、方案之難,、推進(jìn)之難”，著力構(gòu)建了以黨建統(tǒng)領(lǐng)為根本保障,，以便捷高效的政務(wù)服務(wù)體系,、沉底到邊的基層治理體系、精準(zhǔn)有力的社會(huì)救助體系,、溫馨周到的生活服務(wù)體系“四大體系”為重要支撐的“1+4”縣域治理總架構(gòu),。

　　來(lái)自中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)的部分學(xué)員代表還與陳金虎進(jìn)行了對(duì)話交流。交流現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,，江西省南昌市青山湖區(qū)委書(shū)記熊運(yùn)浪,，黑龍江省伊春市五營(yíng)區(qū)委書(shū)記吳鳳禎，浙江省麗水市委常委,、蓮都區(qū)委書(shū)記杜興林,，云南省曲靖市羅平縣委書(shū)記呂品紅，山西省長(zhǎng)治市上黨區(qū)委書(shū)記王現(xiàn)敏參與互動(dòng),，江陰行政審批“2440”模式,、“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”、生活服務(wù)體系建設(shè)等成為大家感興趣的“高頻詞”,。陳金虎結(jié)合一年多的改革實(shí)踐,，用鮮活的事例和扎實(shí)的理論一一作出解答。陳金虎表示，2019年是改革開(kāi)放再出發(fā)的啟航之年,，江陰將立足現(xiàn)有基礎(chǔ),，繼續(xù)探索前行，更加突出系統(tǒng)集成,、完善機(jī)制保障,、注重標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保集成改革取得更大成效,。江陰將以此次研討會(huì)的召開(kāi)為契機(jī),，充分借鑒各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的真知灼見(jiàn)，進(jìn)一步解放思想,、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),，創(chuàng)新實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效,，確保打造出集成改革的亮麗“風(fēng)景”,，為全國(guó)縣級(jí)改革作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》贈(zèng)閱儀式,。主辦方供圖

　　人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào),、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),、新華網(wǎng)、中國(guó)青年網(wǎng),、理論網(wǎng),、新華日?qǐng)?bào)等媒體參加會(huì)議。研討會(huì)上,，還舉行了《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》贈(zèng)閱儀式,，江陰結(jié)對(duì)幫扶單位陜西省延川縣、新疆維吾爾自治區(qū)霍城縣,、江蘇省睢寧縣接受贈(zèng)閱,，將通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，在決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

　　中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)報(bào)刊社社長(zhǎng)許寶健,、副社長(zhǎng)胡敏分階段主持會(huì)議，副總編輯熊若愚等參加會(huì)議,。