基層文保力量嚴(yán)重匱乏：促成全社會(huì)廣泛關(guān)注、深度參與局面

長城遺存數(shù)量大,、分布范圍廣,，其中多數(shù)分布在交通條件差、自然條件惡劣,、人跡罕至的區(qū)域,，管理難度非常大。我國從2003年開始試行長城保護(hù)員制度,，并于2006年在《長城保護(hù)條例》中予以正式確認(rèn),。聘請(qǐng)兼職長城保護(hù)員來負(fù)責(zé)地處偏遠(yuǎn)的長城點(diǎn)段巡查保護(hù)，有效緩解了基層文物工作者嚴(yán)重缺乏的問題,。

經(jīng)過統(tǒng)計(jì),，至2017年，在冊(cè)長城保護(hù)員數(shù)量超過3000人,，覆蓋了偏遠(yuǎn)地區(qū)的長城點(diǎn)段,。但是，由于多數(shù)地方未能將長城保護(hù)員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政,，使得長城保護(hù)員隊(duì)伍建設(shè)問題仍然突出,。

“長期以來，長城沿線的群眾始終是保護(hù)長城的主要力量,，他們對(duì)長城充滿了感情,。”劉玉珠說,，為此,，鼓勵(lì)各地探索設(shè)立長城保護(hù)員公益性崗位，對(duì)長城保護(hù)員給予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,，并輔之以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制,。

同時(shí)，規(guī)劃將推動(dòng)長城保護(hù)各利益相關(guān)方締結(jié)長城保護(hù)聯(lián)盟,，推進(jìn)長城公募保護(hù)項(xiàng)目,，促進(jìn)社會(huì)力量全面參與長城研究、保護(hù),、監(jiān)督,、管理、展示,、旅游等各項(xiàng)工作,。規(guī)劃也鼓勵(lì)各地在前期實(shí)踐基礎(chǔ)上，不斷拓寬長城保護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道,，運(yùn)用社會(huì)資本設(shè)立長城保護(hù)公益基金,，提升全社會(huì)的長城保護(hù)意識(shí)和保護(hù)理念。