基層文保力量嚴(yán)重匱乏：促成全社會廣泛關(guān)注,、深度參與局面

長城遺存數(shù)量大,、分布范圍廣，其中多數(shù)分布在交通條件差,、自然條件惡劣,、人跡罕至的區(qū)域，管理難度非常大,。我國從2003年開始試行長城保護員制度，并于2006年在《長城保護條例》中予以正式確認(rèn),。聘請兼職長城保護員來負(fù)責(zé)地處偏遠(yuǎn)的長城點段巡查保護,，有效緩解了基層文物工作者嚴(yán)重缺乏的問題。

經(jīng)過統(tǒng)計,，至2017年,，在冊長城保護員數(shù)量超過3000人，覆蓋了偏遠(yuǎn)地區(qū)的長城點段,。但是,，由于多數(shù)地方未能將長城保護員補助經(jīng)費納入地方財政，使得長城保護員隊伍建設(shè)問題仍然突出,。

“長期以來,，長城沿線的群眾始終是保護長城的主要力量，他們對長城充滿了感情,?！眲⒂裰檎f，為此,，鼓勵各地探索設(shè)立長城保護員公益性崗位,，對長城保護員給予必要的經(jīng)費補貼，并輔之以適當(dāng)?shù)莫剳蜋C制,。

同時,，規(guī)劃將推動長城保護各利益相關(guān)方締結(jié)長城保護聯(lián)盟,，推進長城公募保護項目，促進社會力量全面參與長城研究,、保護、監(jiān)督,、管理,、展示、旅游等各項工作,。規(guī)劃也鼓勵各地在前期實踐基礎(chǔ)上,，不斷拓寬長城保護經(jīng)費渠道,，運用社會資本設(shè)立長城保護公益基金,，提升全社會的長城保護意識和保護理念。