基層文保力量嚴重匱乏：促成全社會廣泛關(guān)注、深度參與局面

長城遺存數(shù)量大,、分布范圍廣,，其中多數(shù)分布在交通條件差、自然條件惡劣,、人跡罕至的區(qū)域,，管理難度非常大。我國從2003年開始試行長城保護員制度,，并于2006年在《長城保護條例》中予以正式確認,。聘請兼職長城保護員來負責地處偏遠的長城點段巡查保護，有效緩解了基層文物工作者嚴重缺乏的問題,。

經(jīng)過統(tǒng)計,，至2017年，在冊長城保護員數(shù)量超過3000人,，覆蓋了偏遠地區(qū)的長城點段,。但是，由于多數(shù)地方未能將長城保護員補助經(jīng)費納入地方財政,，使得長城保護員隊伍建設(shè)問題仍然突出,。

“長期以來，長城沿線的群眾始終是保護長城的主要力量,，他們對長城充滿了感情,。”劉玉珠說,，為此,，鼓勵各地探索設(shè)立長城保護員公益性崗位，對長城保護員給予必要的經(jīng)費補貼,，并輔之以適當?shù)莫剳蜋C制,。

同時，規(guī)劃將推動長城保護各利益相關(guān)方締結(jié)長城保護聯(lián)盟,，推進長城公募保護項目,，促進社會力量全面參與長城研究、保護,、監(jiān)督,、管理、展示,、旅游等各項工作,。規(guī)劃也鼓勵各地在前期實踐基礎(chǔ)上,，不斷拓寬長城保護經(jīng)費渠道，運用社會資本設(shè)立長城保護公益基金,，提升全社會的長城保護意識和保護理念,。