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浙江鄉(xiāng)村“三化”興三農

2019-01-28 17:02:00    新華網  參與評論()人

新華社杭州1月28日電 題:浙江鄉(xiāng)村“三化”興三農

新華社記者方問禹、許舜達

農家別墅張燈結彩,精致農產品供銷兩旺,,高端民宿房源緊張……越發(fā)富裕的浙江農村年味漸濃。國家統(tǒng)計局浙江調查總隊數(shù)據(jù)顯示,,2018年,浙江農村常住居民人均可支配收入達到27302元。

專家認為,鄉(xiāng)村市場化,、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互促共進,是“七山一水兩分田”的浙江實現(xiàn)跨越式發(fā)展,、農民富起來的密碼,,也是一條促農增收、振興鄉(xiāng)村的通路,。

   “小農經濟”走進“大市場”

臺州市天臺縣南屏鄉(xiāng)下張村,一層疊一層的山地里,,不少高山蔬菜還掛著果,。去年,“天臺大農場”茄子收購價6塊錢一斤,,山地畝均收入超過9000元,。

統(tǒng)籌農產品質量、營銷,、保險,,構建線上銷售平臺、打造線下物流園,,經驗豐富的農民轉行傳播農技……天臺縣以縣域為單位打造“大農場”,,激發(fā)了偏遠鄉(xiāng)村農業(yè)的比較優(yōu)勢、規(guī)模效應和品牌價值,。

這些契合“市場規(guī)律”的運作方式,,讓曾經條塊分割、自給自足,、逐漸邊緣化的“小農經濟”,,在更廣闊的市場中兌換出更高的價值,。

正是在市場中找到出路,“七山一水兩分田”,、欠缺自然稟賦的浙江農業(yè),,仍然壯大成為多年來強勁支撐當?shù)剞r民增收的重要渠道。

浙江省政府咨詢委員會專家顧益康說,,早在20世紀80年代,,浙江農業(yè)就開啟市場化改革,農業(yè)經營體制,、產業(yè)結構調整等都堅持市場化導向,,比如打破“以糧為綱”的束縛,“田地種什么,,農民說了算,,市場說了算”。

在專家看來,,當前我國三農“市場紅利”仍有巨大潛力:互聯(lián)網,、高速交通、現(xiàn)代物流等,,前所未有地打破了偏遠農村與消費大市場的信息不對稱和空間距離,,由此激活了三農生態(tài)價值、審美價值,、文化價值等,,市場空間和價值空間都空前提升。

   “百萬農企”吸納“上班農民”

農歷臘月十九,,諸暨農民沈利新正忙著打包新鮮草莓,,盡管還在原來的田地上耕作,但報酬方式有了變化,。2016年,,他把家里田地交給村里打包,統(tǒng)一流轉給企業(yè),,自己則到這家企業(yè)上班,,月薪超過4000元,比種田更實惠,。

從收入結構看,,2018年浙江農民人均工資性收入16898元,占比可支配收入六成以上,。以在企業(yè)務工為主的非農勞動,,是浙江農民的首要收入來源。

“上百萬農民創(chuàng)業(yè),,帶動數(shù)千萬農民轉產就業(yè),?!痹陬櫼婵悼磥恚?0世紀80年代初農村包產到戶改革,,使農業(yè)集體化經營體制轉變?yōu)槌錆M活力的家庭經營體制,,浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經濟由此迅速發(fā)展,,開啟了農村工業(yè)化道路,,促進農民分工、分業(yè),、分化,,一部分農民、農村先富起來,,形成了數(shù)以百萬計的浙江“農民企業(yè)家”,。

而根植于農村、率先探索工業(yè)化路徑的浙江民營經濟,,在當下仍然是驅動浙江農民增收致富的強勁動力,。

近年來,浙江農村集體經營性建設用地入市,、農村宅基地制度改革等試點多管齊下,,農村土地流轉加速推進,直接帶動100畝—300畝的適度規(guī)模經營和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代農業(yè)與工業(yè)交融,,為小農戶提供大量就業(yè)崗位,其中部分成為“上班農民”,。

如今站在更高起點,,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為特征的浙江鄉(xiāng)村企業(yè),仍然向新型工業(yè)化鏈條的兩端不斷延伸,,從生態(tài)農業(yè)到服務業(yè),,持續(xù)迸發(fā)新活力,。

浙江省農業(yè)農村廳副廳長唐冬壽介紹,,目前浙江“農創(chuàng)客”群體超過1700人,其中近九成是80后,、90后,,本科及以上學歷占比56%,超過六成“先工作,、再創(chuàng)業(yè)”,。在促進農業(yè)三產融合、實現(xiàn)小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接,、助推農業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中,,這一群體正發(fā)揮“生力軍”作用,。

   “城鄉(xiāng)聯(lián)動”造就“協(xié)調省份”

立足城鄉(xiāng)謀三農。數(shù)十年城鎮(zhèn)化進程中,,浙江統(tǒng)籌城市與農村的發(fā)展要素互動,、有機融合,支撐著地方農民收入加速,、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的良好局面,。

國家統(tǒng)計局浙江調查總隊數(shù)據(jù)顯示,2018年浙江城鄉(xiāng)居民收入比為2.036:1,,比2017年縮小0.018,。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經濟勃發(fā)開啟的鄉(xiāng)村“裂變”,到2003年“千村示范,、萬村整治”工程驅動的鄉(xiāng)村“蝶變”,,再到當前城鄉(xiāng)融合發(fā)展、各美其美的“聚變”,,浙江農民增收越發(fā)離不開“城鄉(xiāng)聯(lián)動”,。

隨著東部發(fā)達地區(qū)逐步進入后工業(yè)化、后城市化時代和生態(tài)文明新時代,,浙江城鄉(xiāng)關系出現(xiàn)新變化,,城鄉(xiāng)經濟社會、產城空間,、生產生活生態(tài)等全面融合發(fā)展,,鄉(xiāng)村生態(tài)、人文優(yōu)勢凸顯,,吸引大量的城里人,、年輕人到鄉(xiāng)村旅游、投資,、創(chuàng)業(yè),,資源要素進一步向鄉(xiāng)村集聚,給農民帶來更廣闊的增收空間,。

顧益康認為,,立足城鄉(xiāng)是生產共同體、消費共同體,、投資共同體,、社會共同體、生態(tài)共同體的新認識,,探索推動城鄉(xiāng)戶籍制度,、土地制度、財產制度,、產權制度,、公共服務制度,、社會治理制度等系列改革,促進人才,、資本,、技術、文化等要素自由流動,、優(yōu)化組合,,是當前各地促進農民增收致富的一條通路。

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