新華社北京1月30日電(記者楊維漢,、陳菲)十三屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議30日上午在京閉幕,。會(huì)議決定將已經(jīng)過人大常委會(huì)兩次審議的外商投資法草案,,提請(qǐng)將于3月5日在京召開的十三屆全國人大二次會(huì)議審議,。
全國人代會(huì)上審議的法律案都很重要,,比如2018年十三屆全國人大一次會(huì)議審議通過了憲法修正案和監(jiān)察法,2017年十二屆全國人大五次會(huì)議審議通過了民法總則。為什么外商投資法草案要提請(qǐng)全國人代會(huì)審議?
全國人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,外商投資法屬于新的外資基礎(chǔ)性法律,有關(guān)規(guī)范,、引導(dǎo)和促進(jìn)外商投資行為和活動(dòng)的內(nèi)容將納入外商投資法,。按照統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)的精神,制定外商投資法,,需要廢止中外合資經(jīng)營企業(yè)法,、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法三部法律——“外資三法”,。
這位負(fù)責(zé)人介紹,,“外資三法”都是由全國人民代表大會(huì)會(huì)議審議通過的。根據(jù)憲法和立法法的規(guī)定,,對(duì)于全國人民代表大會(huì)制定的法律,需要廢止的,,只能由全國人民代表大會(huì)決定,。因此,外商投資法需要由全國人民代表大會(huì)審議和通過,。
改革開放以來,,我國形成了以“外資三法”為主的外商投資法律制度體系,為擴(kuò)大對(duì)外開放,、積極利用外資提供了制度保障,。統(tǒng)計(jì)顯示,截至2018年11月底,,我國依據(jù)“外資三法”設(shè)立的外商投資企業(yè)累計(jì)達(dá)95萬家,,實(shí)際利用外資累計(jì)超過2萬億美元,外商投資已成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,。
但“外資三法”逐漸難以適應(yīng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的需要,,急需在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定統(tǒng)一的外商投資基礎(chǔ)性法律,。
“制定外商投資法,,是貫徹落實(shí)黨中央進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、推動(dòng)形成全面開放新格局戰(zhàn)略部署的重要舉措,?!痹趯徸h外商投資法草案時(shí),很多常委會(huì)組成人員表示,在全國人代會(huì)上審議通過外商投資法,,是以實(shí)際行動(dòng)向國人世人表明我們黨將改革開放進(jìn)行到底的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng),,充分展現(xiàn)中國堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策、堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心,,意義重大,、影響深遠(yuǎn)。