“截至去年12月底,,已總共修改514件,、廢止83件,還有432件地方性法規(guī)的修改,、廢止工作已列入立法工作計(jì)劃,。”田燕苗表示,,這部分生態(tài)環(huán)保地方性法規(guī)是今年監(jiān)督的重點(diǎn),,法規(guī)備案審查室將會重點(diǎn)督促落實(shí)。
多措并舉,,備案審查有剛性
約談,、函詢、督辦,、撤銷……針對問題法規(guī),,備案審查糾錯程序有多種手段,,確保“有錯必糾”,。
田燕苗介紹,,對備案審查中發(fā)現(xiàn)法規(guī)、司法解釋與法律相抵觸或者存在不適當(dāng)情形的,,實(shí)踐中一般先采取與制定機(jī)關(guān)溝通,,請制定機(jī)關(guān)自行修改或者廢止的方式解決。
“如果溝通不能解決問題,,我們會及時(shí)采取約談,、函詢、督辦等其他方式,。對存在嚴(yán)重問題而又推諉扯皮,、久拖不決、不積極作為的,,就要依照法律規(guī)定予以撤銷或者由全國人大常委會作出決定等方式糾正,。”田燕苗表示,。
推進(jìn)制度化,、規(guī)范化建設(shè),是確保備案審查工作剛性的重要抓手,。據(jù)了解,,全國人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定(試行)草案已起草完成,經(jīng)進(jìn)一步修改完善后,,將適時(shí)出臺,。
田燕苗透露,統(tǒng)一的工作規(guī)定進(jìn)一步明確備案范圍,,通過備案審查信息化建設(shè)確?!坝屑貍洹保唤∪珜彶槌绦?,細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn),,強(qiáng)化制度剛性,;不斷完善依職權(quán)審查,、依申請審查和專項(xiàng)審查工作程序,做到“有備必審”,;探索建立健全提醒,、通報(bào)、函詢,、約談等工作機(jī)制,,明確督辦程序和時(shí)限,,防止久拖不決,做到“有錯必糾”,。
另據(jù)了解,,備案審查工作的信息化、智能化建設(shè)也在推進(jìn)中,。沈春耀介紹,,今年,全國人大常委會將建立健全全國統(tǒng)一的備案審查信息平臺,,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,;同時(shí),還將完善全國人大備案審查信息平臺的電子備案,、在線審查等功能,,拓展信息平臺的數(shù)據(jù)收集和立法服務(wù)功能,提升備案審查工作效率和水平,。