每當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)刻，我們黨總能通過改革破除體制機(jī)制積弊，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放制度紅利,。

　　2018年5月18日,，國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長趙克志在《人民日報(bào)》發(fā)表署名文章強(qiáng)調(diào),，要下大力氣解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難,、辦事慢、多頭跑、來回跑、不方便等“煩心事”,，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、提升人民群眾的滿意度,，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到新時(shí)代人民公安為人民的新氣象新風(fēng)貌,。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”,、“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”,、“最多跑一次”、推進(jìn)審批服務(wù)便民化,、一窗受理,、集成服務(wù)……一系列舉措背后是公安機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)“放管服”改革的日新月異。

　　過去一年,，全國各級公安機(jī)關(guān)持續(xù)深化“放管服”改革,，不斷推進(jìn)簡政放權(quán)，取消和下放了一大批行政審批事項(xiàng),，不僅優(yōu)化了頂層設(shè)計(jì),，更注重建立改革落實(shí)的傳導(dǎo)機(jī)制，使得宏觀層面釋放的制度紅利、政策紅利轉(zhuǎn)化為微觀層面上廣大人民群眾和市場主體的獲得感,。

　　行政審批事項(xiàng)改革事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,。今年全國兩會(huì)前夕，人民公安報(bào)融媒體記者深入走訪全國人大代表,、全國政協(xié)委員,。他們一致表示，公安機(jī)關(guān)取消和下放行政審批事項(xiàng)“放管服”改革成效明顯,，為護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),，同時(shí)，他們對公安機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)改革提出了中肯的意見建議,。采訪中,，記者發(fā)現(xiàn)“辦事便捷了，流程簡化了,，時(shí)限縮短了，服務(wù)質(zhì)量更高了”成為大家的共識,。

　　—— 便利 ——努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”

　　便利,！現(xiàn)在到公安機(jī)關(guān)辦事便捷多了——這是受訪代表委員對公安行政審批事項(xiàng)改革的普遍感受。

　　北京市公安局在行政審批工作方面簡化手續(xù),，通過精簡行政審批事項(xiàng),、簡化環(huán)節(jié)流程、梳理規(guī)范基層證明,、改革審批方式,，最大限度地方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)，全力服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。

　　全國政協(xié)委員,、北京市律師協(xié)會(huì)原會(huì)長李大進(jìn)表示，作為一名北京市民,，在日常生活中對公安機(jī)關(guān)“放管服”改革體會(huì)頗深,，“北京市公安局充分利用高科技手段，通過傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)辦理,、手機(jī)APP辦理,，使百姓不出家門就能辦好業(yè)務(wù)?！?/p>

　　對于公安機(jī)關(guān)取消和下放行政審批事項(xiàng)改革帶來的變化,，全國人大代表、上海市精神文明建設(shè)市民巡訪團(tuán)副團(tuán)長,、長寧區(qū)虹儲(chǔ)小區(qū)居委會(huì)原黨總支書記朱國萍深有感觸,。

　　“以前，小區(qū)鄰居到派出所窗口辦事，常常會(huì)遇到排長隊(duì),、等候時(shí)間長,、手續(xù)繁瑣、來回跑不方便等問題,?！彼f，現(xiàn)在,，公安機(jī)關(guān)在服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和便民利民等方面推出了一系列新政策和新措施,，包括派出所窗口實(shí)行“一網(wǎng)通辦”，讓辦事的老百姓只跑一次就能辦結(jié),，提升了管理服務(wù)質(zhì)量和效能,。

　　2018年6月，山西公安審批服務(wù)“一網(wǎng)通一次辦”平臺上線,，涵蓋公安治安,、交管、出入境等9大警種的254項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)了95%以上事項(xiàng)“一次辦”,，85%以上辦理量“一網(wǎng)通”。

　　全國人大代表,、山西省太原市科協(xié)主席閻美蓉說,，這個(gè)平臺解決了群眾辦事難、辦事慢,、多頭跑,、來回跑等問題，在極大方便群眾的同時(shí),，進(jìn)一步解放了警力,，提升了警務(wù)效能和公安執(zhí)法公信力，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù),。

　　“公安行政審批事項(xiàng)改革,，讓老百姓收獲了更多的安全感、獲得感,、幸福感,。”全國人大代表,、北京乾坤（新疆烏魯木齊）律師事務(wù)所副主任法蒂瑪是我國第一位烏孜別克族女律師,，對公安部門推進(jìn)“放管服”改革、取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)感受頗深,。

　　“烏魯木齊市公安機(jī)關(guān)精簡審批環(huán)節(jié),，制定各種便民、利民措施，同時(shí)通過‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’措施,，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路,、讓群眾少跑腿，甚至不跑腿,?！?/p>

　　法蒂瑪期待，公安機(jī)關(guān)出臺更多與人民群眾生活息息相關(guān)的便民,、利民措施,，讓老百姓的生活更便利。

　　—— 活力 ——與“奇葩證明”說再見

　　曾經(jīng),，“證明你媽就是你媽”“證明我女兒是我女兒”“證明我爸是我爸”等各類“奇葩證明”,，給人民群眾工作生活、企業(yè)單位營商活動(dòng)造成了巨大的麻煩,。

　　針對這一問題,，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,，各級公安機(jī)關(guān)根據(jù)公安部要求全面清理煩擾企業(yè)和群眾的各類無謂證明,，在法律框架內(nèi)最大限度將公安行政權(quán)力下放至行政服務(wù)中心窗口等基層單位和部門，將審批服務(wù)觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、村居社區(qū)。

　　福建省公安機(jī)關(guān)取消沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)110項(xiàng),；簡化優(yōu)化了行政審批服務(wù)運(yùn)行流程,，審批環(huán)節(jié)原則上控制在3個(gè)以內(nèi)，審批時(shí)限壓縮到法定時(shí)限的一半以內(nèi),。

　　全國人大代表,、公安部特邀監(jiān)督員、福建省律師協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長洪波說：“現(xiàn)在,，公安機(jī)關(guān)推行了‘一窗受理,、一門審批、一網(wǎng)通辦’以及智能服務(wù),、‘指尖辦事’等措施,，老百姓到公安部門辦事方便多了。希望公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步運(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’思維,，優(yōu)化審批環(huán)節(jié),，更多地方便群眾?！?/p>

　　安徽省公安機(jī)關(guān)精簡辦事程序,，積極實(shí)施“馬上辦、一次辦、一站式,、一網(wǎng)通辦,、一窗通辦”；精簡審批權(quán)限,，取消下放大部分審批環(huán)節(jié)權(quán)限,。

　　全國政協(xié)委員、國浩律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人周世虹表示,，對公安機(jī)關(guān)簡政放權(quán)的感受很深,。他建議，公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè),，利用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)平臺提升效率，促進(jìn)執(zhí)法公開,、公平,、公正，同時(shí)加強(qiáng)公安民警的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),，提高嚴(yán)格執(zhí)法,、精準(zhǔn)執(zhí)法的能力。

　　“我本人就是受益者,?！比珖f(xié)委員、九三學(xué)社寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)副主委,、自治區(qū)農(nóng)林科學(xué)院荒漠化治理研究所所長蔣齊說,，“寧夏公安機(jī)關(guān)開展的‘奇葩證明’清理整頓工作，將派出所出具證明的種類由20種減少到9種,；全面實(shí)施公章刻制備案制,，辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日，深受群眾歡迎啊,?！?/p>

　　目前，寧夏回族自治區(qū)公安廳本級行政審批項(xiàng)目已由原來的35項(xiàng)精簡為19項(xiàng),，切實(shí)做到為企業(yè)“松綁”,、為群眾“解絆”。

　　—— 動(dòng)力 ——全力營造良好營商環(huán)境

　　國務(wù)委員,、公安部黨委書記,、部長趙克志在2018年11月17日召開的公安部黨委（擴(kuò)大）會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要從治安管理,、出入境管理,、網(wǎng)絡(luò)安全管理,、道路交通管理等方面入手，不斷深化公安“放管服”改革,，認(rèn)真研究推出服務(wù)企業(yè)發(fā)展的新政策新措施,，為民營企業(yè)平等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　各級公安機(jī)關(guān)注重以改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，不斷厘清政府和市場的邊界,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　2018年以來,，天津公安機(jī)關(guān)大力推進(jìn)“放管服”改革，創(chuàng)新服務(wù)舉措,、優(yōu)化營商環(huán)境,，讓人民群眾真正享受到改革帶來的“紅利”。

　　全國政協(xié)委員,、天津美術(shù)館副館長盧永琇表示,，天津公安機(jī)關(guān)出臺的服務(wù)民生、服務(wù)企業(yè)“雙十條”措施和服務(wù)民營企業(yè)十條措施,，使審批服務(wù)更便民,。很多事項(xiàng)只需要跑一趟就能辦好，填一張表,、在一個(gè)窗口就能辦結(jié),，“有的事項(xiàng)通過手機(jī)客戶端隨時(shí)能完成辦理?！?0余項(xiàng)行政許可,、公共服務(wù)事項(xiàng)被取消，服務(wù)大廳高峰延時(shí),、節(jié)假日不休、網(wǎng)上預(yù)約和24小時(shí)辦證“綠色通道”等便民措施,，使“辦事便捷了,，流程簡化了，時(shí)限縮短了,，服務(wù)質(zhì)量更高了”,。

　　“公安機(jī)關(guān)聚焦企業(yè)所需、民生所向,、群眾所求,，圍繞戶籍、治安,、出入境,、交通等行政管理事項(xiàng),，從下放許可、放寬條件,、壓縮時(shí)限,、定制服務(wù)等方面著眼，讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的服務(wù)便利,?！比珖f(xié)委員、陜西建工集團(tuán)有限公司董事長,、黨委書記張義光說,。

　　據(jù)了解，陜西公安機(jī)關(guān)制定出臺了《陜西省公安廳優(yōu)化營商環(huán)境24條措施》,，全面落實(shí)“最多跑一次”要求,，對引進(jìn)企業(yè)、重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)單位實(shí)行“一對一”服務(wù),。張義光建議，要建立警企警民會(huì)商聯(lián)系會(huì)議制度,，希望公安機(jī)關(guān)主動(dòng)排解民企利益糾紛,，保障企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　山東公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán),，公布了省市兩級公安機(jī)關(guān)“一次辦好”事項(xiàng),，駕駛證、護(hù)照,、身份證等實(shí)現(xiàn)就近能辦,、跨區(qū)可辦、全省通辦,。全國人大代表,、山東省新泰市新汶街道孫村社區(qū)黨委書記牛寶偉說：“一年來，公安機(jī)關(guān)做了大量工作,，在‘放管服’改革,、便民利民等工作方面有了長足進(jìn)步。就拿我們孫村的村民來說吧,，過去辦理身份證,、護(hù)照因?yàn)槭掷m(xù)不全經(jīng)常要往返多次。現(xiàn)在,，大家坐在家里敲敲鍵盤,、點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)提前預(yù)約，‘只跑一次’就行啦,，甭提多方便了,?！?/p>

　　牛寶偉希望，公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,，把更多權(quán)力下放到基層,，更好地方便辦事群眾。

　　素材提供：中國警察網(wǎng)記者董蕾陽,、吳藝,、胡建華、王海平,、鄭明,、鐘倉健、蘇婕,、孔琳,、阮仕喜、郭喆,、孫麗麗,，通訊員王晨、李健豪,、梁圣軍,、吳貞彬