每當經(jīng)濟發(fā)展處于關鍵時刻,，我們黨總能通過改革破除體制機制積弊，為經(jīng)濟發(fā)展釋放制度紅利,。

　　2018年5月18日,，國務委員、公安部黨委書記,、部長趙克志在《人民日報》發(fā)表署名文章強調(diào),，要下大力氣解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢,、多頭跑,、來回跑、不方便等“煩心事”,，進一步激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力,，不斷增強人民群眾的獲得感、提升人民群眾的滿意度,，讓人民群眾實實在在地感受到新時代人民公安為人民的新氣象新風貌,。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”、“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”,、“最多跑一次”,、推進審批服務便民化、一窗受理,、集成服務……一系列舉措背后是公安機關行政審批事項“放管服”改革的日新月異,。

　　過去一年，全國各級公安機關持續(xù)深化“放管服”改革,，不斷推進簡政放權，取消和下放了一大批行政審批事項,，不僅優(yōu)化了頂層設計,，更注重建立改革落實的傳導機制，使得宏觀層面釋放的制度紅利、政策紅利轉化為微觀層面上廣大人民群眾和市場主體的獲得感,。

　　行政審批事項改革事關廣大人民群眾的切身利益,。今年全國兩會前夕，人民公安報融媒體記者深入走訪全國人大代表,、全國政協(xié)委員,。他們一致表示，公安機關取消和下放行政審批事項“放管服”改革成效明顯,，為護航經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻,，同時，他們對公安機關行政審批事項改革提出了中肯的意見建議,。采訪中,，記者發(fā)現(xiàn)“辦事便捷了，流程簡化了,，時限縮短了,，服務質(zhì)量更高了”成為大家的共識。

　　—— 便利 ——努力實現(xiàn)“最多跑一次”

　　便利,！現(xiàn)在到公安機關辦事便捷多了——這是受訪代表委員對公安行政審批事項改革的普遍感受,。

　　北京市公安局在行政審批工作方面簡化手續(xù)，通過精簡行政審批事項,、簡化環(huán)節(jié)流程,、梳理規(guī)范基層證明、改革審批方式,，最大限度地方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè),，全力服務首都經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　全國政協(xié)委員,、北京市律師協(xié)會原會長李大進表示,，作為一名北京市民，在日常生活中對公安機關“放管服”改革體會頗深,，“北京市公安局充分利用高科技手段,，通過傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)辦理、手機APP辦理,，使百姓不出家門就能辦好業(yè)務,。”

　　對于公安機關取消和下放行政審批事項改革帶來的變化,，全國人大代表,、上海市精神文明建設市民巡訪團副團長、長寧區(qū)虹儲小區(qū)居委會原黨總支書記朱國萍深有感觸,。

　　“以前,，小區(qū)鄰居到派出所窗口辦事,，常常會遇到排長隊、等候時間長,、手續(xù)繁瑣,、來回跑不方便等問題?！彼f,，現(xiàn)在，公安機關在服務社會經(jīng)濟發(fā)展和便民利民等方面推出了一系列新政策和新措施,，包括派出所窗口實行“一網(wǎng)通辦”,，讓辦事的老百姓只跑一次就能辦結，提升了管理服務質(zhì)量和效能,。

　　2018年6月,，山西公安審批服務“一網(wǎng)通一次辦”平臺上線，涵蓋公安治安,、交管,、出入境等9大警種的254項審批服務事項，實現(xiàn)了95%以上事項“一次辦”,，85%以上辦理量“一網(wǎng)通”,。

　　全國人大代表、山西省太原市科協(xié)主席閻美蓉說,，這個平臺解決了群眾辦事難,、辦事慢、多頭跑,、來回跑等問題,，在極大方便群眾的同時，進一步解放了警力,，提升了警務效能和公安執(zhí)法公信力,，贏得了社會各界的廣泛贊譽。

　　“公安行政審批事項改革,，讓老百姓收獲了更多的安全感,、獲得感、幸福感,?！比珖舜蟠怼⒈本┣ぃㄐ陆疄豸斈君R）律師事務所副主任法蒂瑪是我國第一位烏孜別克族女律師,，對公安部門推進“放管服”改革,、取消和調(diào)整行政審批事項感受頗深。

　　“烏魯木齊市公安機關精簡審批環(huán)節(jié),，制定各種便民,、利民措施,，同時通過‘互聯(lián)網(wǎng)+政務服務’措施，實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路,、讓群眾少跑腿，甚至不跑腿,?！?/p>

　　法蒂瑪期待，公安機關出臺更多與人民群眾生活息息相關的便民,、利民措施,，讓老百姓的生活更便利。

　　—— 活力 ——與“奇葩證明”說再見

　　曾經(jīng),，“證明你媽就是你媽”“證明我女兒是我女兒”“證明我爸是我爸”等各類“奇葩證明”,，給人民群眾工作生活、企業(yè)單位營商活動造成了巨大的麻煩,。

　　針對這一問題,，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,，各級公安機關根據(jù)公安部要求全面清理煩擾企業(yè)和群眾的各類無謂證明,，在法律框架內(nèi)最大限度將公安行政權力下放至行政服務中心窗口等基層單位和部門，將審批服務觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、村居社區(qū),。

　　福建省公安機關取消沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項110項；簡化優(yōu)化了行政審批服務運行流程,，審批環(huán)節(jié)原則上控制在3個以內(nèi),，審批時限壓縮到法定時限的一半以內(nèi)。

　　全國人大代表,、公安部特邀監(jiān)督員,、福建省律師協(xié)會名譽會長洪波說：“現(xiàn)在，公安機關推行了‘一窗受理,、一門審批,、一網(wǎng)通辦’以及智能服務、‘指尖辦事’等措施,，老百姓到公安部門辦事方便多了,。希望公安機關進一步運用‘互聯(lián)網(wǎng)+政務服務’思維，優(yōu)化審批環(huán)節(jié),，更多地方便群眾,。”

　　安徽省公安機關精簡辦事程序,，積極實施“馬上辦,、一次辦,、一站式、一網(wǎng)通辦,、一窗通辦”,；精簡審批權限，取消下放大部分審批環(huán)節(jié)權限,。

　　全國政協(xié)委員,、國浩律師事務所執(zhí)行合伙人周世虹表示，對公安機關簡政放權的感受很深,。他建議,，公安機關進一步加強信息化建設，利用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)平臺提升效率,，促進執(zhí)法公開、公平,、公正,，同時加強公安民警的法律學習培訓，提高嚴格執(zhí)法,、精準執(zhí)法的能力,。

　　“我本人就是受益者?！比珖f(xié)委員,、九三學社寧夏回族自治區(qū)委員會副主委、自治區(qū)農(nóng)林科學院荒漠化治理研究所所長蔣齊說,，“寧夏公安機關開展的‘奇葩證明’清理整頓工作,，將派出所出具證明的種類由20種減少到9種；全面實施公章刻制備案制,，辦理時限壓縮至1個工作日,，深受群眾歡迎啊?！?/p>

　　目前,，寧夏回族自治區(qū)公安廳本級行政審批項目已由原來的35項精簡為19項，切實做到為企業(yè)“松綁”,、為群眾“解絆”,。

　　—— 動力 ——全力營造良好營商環(huán)境

　　國務委員、公安部黨委書記,、部長趙克志在2018年11月17日召開的公安部黨委（擴大）會議上強調(diào),，要從治安管理、出入境管理、網(wǎng)絡安全管理,、道路交通管理等方面入手,，不斷深化公安“放管服”改革，認真研究推出服務企業(yè)發(fā)展的新政策新措施,，為民營企業(yè)平等提供優(yōu)質(zhì)服務,。

　　各級公安機關注重以改革推動經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷厘清政府和市場的邊界,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，護航經(jīng)濟發(fā)展。

　　2018年以來,，天津公安機關大力推進“放管服”改革，創(chuàng)新服務舉措,、優(yōu)化營商環(huán)境,，讓人民群眾真正享受到改革帶來的“紅利”。

　　全國政協(xié)委員,、天津美術館副館長盧永琇表示,，天津公安機關出臺的服務民生、服務企業(yè)“雙十條”措施和服務民營企業(yè)十條措施,，使審批服務更便民,。很多事項只需要跑一趟就能辦好，填一張表,、在一個窗口就能辦結,，“有的事項通過手機客戶端隨時能完成辦理?！?0余項行政許可,、公共服務事項被取消，服務大廳高峰延時,、節(jié)假日不休,、網(wǎng)上預約和24小時辦證“綠色通道”等便民措施，使“辦事便捷了,，流程簡化了,，時限縮短了，服務質(zhì)量更高了”,。

　　“公安機關聚焦企業(yè)所需,、民生所向、群眾所求,，圍繞戶籍,、治安、出入境,、交通等行政管理事項,，從下放許可,、放寬條件、壓縮時限,、定制服務等方面著眼,，讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的服務便利?！比珖f(xié)委員,、陜西建工集團有限公司董事長、黨委書記張義光說,。

　　據(jù)了解,，陜西公安機關制定出臺了《陜西省公安廳優(yōu)化營商環(huán)境24條措施》，全面落實“最多跑一次”要求,，對引進企業(yè),、重大項目、重點單位實行“一對一”服務,。張義光建議,，要建立警企警民會商聯(lián)系會議制度，希望公安機關主動排解民企利益糾紛,，保障企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,。

　　山東公安機關進一步推進簡政放權，公布了省市兩級公安機關“一次辦好”事項,，駕駛證,、護照、身份證等實現(xiàn)就近能辦,、跨區(qū)可辦,、全省通辦。全國人大代表,、山東省新泰市新汶街道孫村社區(qū)黨委書記牛寶偉說：“一年來,，公安機關做了大量工作，在‘放管服’改革,、便民利民等工作方面有了長足進步,。就拿我們孫村的村民來說吧，過去辦理身份證,、護照因為手續(xù)不全經(jīng)常要往返多次?，F(xiàn)在，大家坐在家里敲敲鍵盤,、點點手機提前預約,，‘只跑一次’就行啦，甭提多方便了?！?/p>

　　牛寶偉希望,，公安機關進一步加大簡政放權力度，把更多權力下放到基層,，更好地方便辦事群眾,。

　　素材提供：中國警察網(wǎng)記者董蕾陽、吳藝,、胡建華,、王海平、鄭明,、鐘倉健,、蘇婕、孔琳,、阮仕喜,、郭喆、孫麗麗,，通訊員王晨、李健豪,、梁圣軍,、吳貞彬