新華社北京2月25日電（記者丁小溪）持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，積極引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)管——

這是去年9月，民政部就全國(guó)人大代表高子程提出的“關(guān)于普及和提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，治理老齡社會(huì)的建議”的部分答復(fù)內(nèi)容,。復(fù)函詳盡闡述了民政部門(mén)下一階段養(yǎng)老服務(wù)工作的著力點(diǎn)，對(duì)代表建議給予積極有效回應(yīng),。

“提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量”是十三屆全國(guó)人大常委會(huì)去年確定的20項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議之一,。去年十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕后，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳加強(qiáng)對(duì)代表建議的分析,，形成綜合分析報(bào)告,，擬定交辦意見(jiàn)，召開(kāi)代表建議交辦會(huì),，將7139件代表建議統(tǒng)一交由200家承辦單位研究辦理,，將涉及192件代表建議的20項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議，交由36家承辦單位重點(diǎn)辦理,，全國(guó)人大7個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)督辦,。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來(lái),，承辦單位就重點(diǎn)督辦建議和內(nèi)部重點(diǎn)建議辦理赴20多個(gè)省區(qū)市開(kāi)展了30多次實(shí)地調(diào)研,。全國(guó)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)加大督辦、協(xié)調(diào)力度,，推動(dòng)代表建議辦理取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

截至2018年12月,，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間代表提出的建議已經(jīng)全部辦理完畢并答復(fù)代表,。從辦理結(jié)果看，代表建議所提問(wèn)題得到解決或計(jì)劃逐步解決的占建議總數(shù)的75.8%,。

民有所呼,，我有所應(yīng)。從打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，到全面依法治國(guó),，從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，到保障和改善民生,，一大批代表關(guān)注,、群眾關(guān)切的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到較好解決。

財(cái)政部,、水利部推動(dòng)貧困農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)步伐,，2018年用于貧困地區(qū)的中央財(cái)政水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金比2017年增加56.1%；“兩高”首次牽頭辦理重點(diǎn)督辦建議,，在基本解決執(zhí)行難,、推進(jìn)公益訴訟改革等方面取得積極進(jìn)展,；教育部印發(fā) 《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批登記,、培訓(xùn)行為,、市場(chǎng)監(jiān)管等作出明確規(guī)定……一年來(lái)，各有關(guān)方面積極支持代表依法履職,，代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用進(jìn)一步發(fā)揮,。

為進(jìn)一步增強(qiáng)建議辦理實(shí)效，切實(shí)推動(dòng)解決問(wèn)題,，2018年12月,，已經(jīng)實(shí)行13年的《全國(guó)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理辦法》進(jìn)行修改,，力促承辦單位將辦理代表建議與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和推動(dòng)改進(jìn)工作有效結(jié)合起來(lái),，實(shí)現(xiàn)了代表工作機(jī)制的又一次創(chuàng)新。

——加強(qiáng)同代表的聯(lián)系溝通,，通過(guò)走訪(fǎng),、調(diào)研、座談等多種方式充分聽(tīng)取代表意見(jiàn),，解決代表反映強(qiáng)烈的辦理建議“文來(lái)文往”問(wèn)題,；

——按照實(shí)事求是、明確具體的原則,，區(qū)別不同情況答復(fù)代表：已經(jīng)解決或采納的,，應(yīng)當(dāng)明確答復(fù)代表，列入計(jì)劃或規(guī)劃的,，應(yīng)當(dāng)告知代表解決方案,、時(shí)間表和路線(xiàn)圖，難以解決的,，也應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明情況和理由,；

——建立答復(fù)承諾解決事項(xiàng)臺(tái)賬，抓好跟蹤落實(shí)工作,，努力兌現(xiàn)答復(fù)承諾,，落實(shí)情況要及時(shí)向代表通報(bào)；

……

“這些規(guī)定吸收了承辦單位多年來(lái)提高代表建議辦理實(shí)效的有益做法,，通過(guò)這次修改予以復(fù)制推廣,，有利于進(jìn)一步推進(jìn)代表建議辦理工作制度化、規(guī)范化,?！比珖?guó)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郭振華說(shuō)。

在聯(lián)系代表方面，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)同樣亮點(diǎn)頻現(xiàn),。

2018年12月24日下午,，人民大會(huì)堂委員長(zhǎng)會(huì)議室，54名來(lái)自基層一線(xiàn)的全國(guó)人大代表暢談十三屆全國(guó)人大常委會(huì)一年來(lái)的履職情況,。座談會(huì)前,，代表們已列席了一天的常委會(huì)全體會(huì)議。

建立與列席常委會(huì)會(huì)議的全國(guó)人大代表座談機(jī)制,，是十三屆全國(guó)人大常委會(huì)聯(lián)系代表工作的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,。全國(guó)人大代表何健忠認(rèn)為，“當(dāng)代表必須上接天線(xiàn),、下接地氣”,，列席全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議，正是全國(guó)人大常委會(huì)給予代表們的一次了解情況的寶貴機(jī)會(huì),。

全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳聯(lián)絡(luò)局副巡視員余洋介紹說(shuō),，當(dāng)前，常委會(huì)聯(lián)系代表形式也日益多樣,、內(nèi)容更加豐富,。145位常委會(huì)委員普遍通過(guò)電話(huà)、微信,、信函等方式,，分別與347位全國(guó)人大代表建立了直接聯(lián)系，推薦或邀請(qǐng)聯(lián)系代表參與活動(dòng),，與聯(lián)系代表共同參加調(diào)研視察等活動(dòng),，指導(dǎo)和幫助聯(lián)系代表更好地提出意見(jiàn)和建議。

據(jù)了解,，下一步,，全國(guó)人大常委會(huì)將繼續(xù)完善工作機(jī)制和方式方法，著力協(xié)助代表提高建議提出質(zhì)量,，進(jìn)一步督促承辦單位提高建議辦理質(zhì)量，推動(dòng)代表建議工作再上新臺(tái)階,。