央廣網(wǎng)濟(jì)南2月27日消息（記者桂園）為深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作,，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能,，促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，山東省發(fā)展和改革委員會近日發(fā)布《關(guān)于開展2019年度省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,，擬在全省開展2019年度省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育工作。

根據(jù)該通知,，小鎮(zhèn)以企業(yè)為主體進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),、運(yùn)營管理，體現(xiàn)政府引導(dǎo),、企業(yè)主體,、市場化運(yùn)作。小鎮(zhèn)投資運(yùn)營商有較強(qiáng)的融資和招商能力,，商業(yè)模式先進(jìn),，經(jīng)營業(yè)績較好，資產(chǎn)負(fù)債率合理,，能夠較好地推進(jìn)小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。小鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)定位,、資源要素,、文化傳承、基礎(chǔ)設(shè)施,、服務(wù)配套,、生態(tài)環(huán)境等方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌策劃，資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,，文化特色,、生態(tài)特色鮮明，富有發(fā)展?jié)摿?，注重生產(chǎn),、生活和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重高效創(chuàng)業(yè)圈,、宜居生活圈,、繁榮商業(yè)圈、美麗生態(tài)圈有機(jī)融合,。小鎮(zhèn)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，一業(yè)為主、相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。建成運(yùn)營后小鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)營業(yè)（銷售）收入不低于總營業(yè)(銷售)收入的50％,。小鎮(zhèn)已編制完成發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)方案,，用地集約節(jié)約，符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,，立項(xiàng),、環(huán)評、土地等建設(shè)手續(xù)完備,，已開工建設(shè),，完成投資不低于總投資的10%，建設(shè)期限3-5年,。小鎮(zhèn)具有健全的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺,，運(yùn)營體制機(jī)制精簡高效，能為入駐小鎮(zhèn)的商戶提供全方位的良好服務(wù),。具有鮮明的品牌標(biāo)識,，有打造品牌規(guī)劃安排，便于營銷推介和宣傳,。當(dāng)?shù)卣贫ú?shí)施了促進(jìn)小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,。

申報(bào)由投資運(yùn)營商自愿申請，小鎮(zhèn)所在縣（市,、區(qū)）發(fā)展改革部門或服務(wù)業(yè)主管部門向市發(fā)展改革委或服務(wù)業(yè)辦（局）申報(bào),。申報(bào)材料包括：（一）小鎮(zhèn)基本情況表，請按照附件要求填寫《申請2019年度山東省服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育單位基本情況表》,。（二）小鎮(zhèn)主要投資運(yùn)營商及管理機(jī)構(gòu)基本情況,，包括注冊資本、資金籌措方案,、建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)等,。（三）小鎮(zhèn)規(guī)劃方案，包括小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,，四至范圍,，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，空間布局,，功能布局,，規(guī)劃區(qū)域預(yù)計(jì)建設(shè)用地、住宅用地,、生態(tài)綠地面積（畝）,，項(xiàng)目示意圖和已開工實(shí)景圖等?？h（市,、區(qū)）政府提供小鎮(zhèn)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的合規(guī)性承諾,。（四）小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃,，包括分年度的投資計(jì)劃,、單個(gè)項(xiàng)目投資主體、建設(shè)規(guī)模,、主要建設(shè)內(nèi)容,、用地計(jì)劃、資金籌措計(jì)劃等,。（五）小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位,、發(fā)展前景、預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效益,，小鎮(zhèn)品牌特色及品牌打造構(gòu)想,。（六）當(dāng)?shù)卣蛟焯厣℃?zhèn)的政策措施,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、資金,、土地,、人才等相關(guān)支持政策。（七）相關(guān)支持性材料,，包括投資主體法人資格證書,，立項(xiàng)、環(huán)評,、土地,、規(guī)劃等相關(guān)批復(fù)材料，引進(jìn)企業(yè)協(xié)議,，申報(bào)材料真實(shí)性聲明等內(nèi)容,。

山東省發(fā)展改革委將公布省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育名單，由省級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金給予一定的資金扶持,。扶持資金主要用于服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)示范項(xiàng)目建設(shè)，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施、智慧化設(shè)施等建設(shè),。服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)示范項(xiàng)目優(yōu)先納入省級服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫,。資金申請、撥付和使用嚴(yán)格按照省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法的程序和要求執(zhí)行,。省發(fā)展改革委積極協(xié)調(diào)有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)為創(chuàng)建小鎮(zhèn)提供創(chuàng)意,、設(shè)計(jì)、咨詢,、人才,、營銷等服務(wù)。省發(fā)展改革委對省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展情況實(shí)行季度調(diào)度制度,，以便及時(shí)了解發(fā)展中的困難和問題,，有針對性地研究解決辦法,。