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破解難題·創(chuàng)新機制·激發(fā)效能——多地探索新時代基層治理新路徑

2019-02-28 19:37:01    新華網  參與評論()人

新華社北京2月28日電(記者丁小溪)歲末年初本是各種考核檢查“來襲”的重要節(jié)點,,但江西廬山市蛟塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長周孫斌發(fā)現(xiàn),,跟過去相比,今年的填表報數(shù)少了,原定的三四波考核已經取消了,,自己去貧困戶家的次數(shù)更多了。

周孫斌經歷的這一變化是當前各地為基層干部減負松綁、激發(fā)基層治理效能的一個縮影。按照中共中央辦公廳去年秋印發(fā)的《關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》,,各級政府正著力解決督查檢查考核工作中存在的名目繁多、重留痕輕實績等問題,。

地基固則大廈堅,,地基松則大廈傾。為破解當前基層治理難題,,各地區(qū)各部門采取了一系列務實創(chuàng)新舉措,,助力基層加速推動體制機制改革,提升治理質效,。

——以黨建為引領,,激發(fā)基層組織力,。

湖北武漢市青和居社區(qū)所在地原為華中地區(qū)最大的工業(yè)棚戶區(qū),,困難群體多、外來人口多,、矛盾糾紛多,、治理問題多。鑒于此,,青和居社區(qū)把黨組織建在物業(yè)公司和社會組織孵化器上,,積極掃除組織覆蓋“空白點”,,以有溫度的黨建引領有成效的治理。

“黨建統(tǒng)領是基層社會治理的最大政治優(yōu)勢,?;鶎狱h組織的服務管理觸角要延伸到社會治理的方方面面?!敝袊▽W會副會長張文顯表示,,要不斷改進創(chuàng)新基層黨建的領導方式和工作方法,把基層黨建的政治優(yōu)勢轉化為基層社會治理的工作優(yōu)勢,。

——以技術為依托,,刷新基層治理速度。

河南鄧州市力促“大數(shù)據”進村,,撬動農村治理方式改革,,實現(xiàn)群眾“辦事不出村”;江蘇蘇州市通過網格鋪底,、數(shù)據引領,、部門聯(lián)動,重塑基層社會治理模式,,構建“最強大腦”,;在浙江嘉善縣,“智安小區(qū)”以信息化手段提升智慧安防水平,,為小區(qū)構筑無形的平安“防護墻”……技術創(chuàng)新正加速推進社會治理現(xiàn)代化,,讓基層治理變得更“快”、更“實”,、更“靈”,。

——以共治為抓手,釋放基層治理活力,。

發(fā)動和依靠群眾,,堅持矛盾不上交,就地解決——56年前誕生于浙江諸暨的“楓橋經驗”,,正在實踐中不斷發(fā)展,,成為各地開創(chuàng)新時代基層治理工作新局面的重要抓手。

如今在諸暨,,農村文化禮堂已成為群眾參與社會治理的有效載體,。目前,大多數(shù)農村文化禮堂都建立了集“管理,、議事,、活動、監(jiān)督”于一體的“理事會制度”,,理事會由老干部,、老黨員,、老教師等組成,做到有章理事,、有人管事,。

“新時代,我們要著眼于人民群眾對美好生活的更高期待,,最大限度調動群眾參與社會治理的主動性,、積極性、創(chuàng)造性,。同時,,推進自治、法治,、德治相融合,,健全以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型社區(qū)治理體系,,讓‘楓橋經驗’在基層治理中發(fā)揮更大效能,。”浙江諸暨市委政法委書記孫君說,。

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