中國青年網(wǎng)北京3月1日電(記者 李華錫 實習(xí)記者 趙志穎 鄭雯哲)2月28日,，以“中國方案：力破小微企業(yè)融資難融資貴世界性難題”為主題的人民政協(xié)報第19期財經(jīng)智庫沙龍在京舉辦,。多位全國政協(xié)委員表示,，金融在未來的發(fā)展不僅要強調(diào)一個“穩(wěn)”字,，還要突出“進”,，要將力量集中在提高金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟能力,、形成國內(nèi)市場和生產(chǎn)主體,、經(jīng)濟增長和就業(yè)擴大、金融和實體經(jīng)濟的良性循環(huán)上,。

圖為沙龍現(xiàn)場,。中國青年網(wǎng)實習(xí)記者 趙志穎攝

　　參考新興經(jīng)濟體國家的經(jīng)驗教訓(xùn)可知，在經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)外雙重承壓的背景下,，實體企業(yè)與金融業(yè)之間的關(guān)系會變得更加密切,。委員們表示，自從去年11月召開民營企業(yè)座談會以來,，幫助民營企業(yè)度過難關(guān)的一系列金融政策已陸續(xù)出臺,，對于緩解民營上市公司及大股東流動性風(fēng)險、穩(wěn)定市場預(yù)期,、增強發(fā)展信心,，起到了重要作用,，但對于如何更為精準(zhǔn)地解決小微企業(yè)的實際困難，做到“幫困不幫劣,、救急不救窮”,，業(yè)界仍存爭議。

　　有委員建議,，對于金融服務(wù)民營小微企業(yè),，監(jiān)管政策應(yīng)做到差別化精準(zhǔn)點穴。比如結(jié)合實際情況,，逐步下放審批權(quán)限,，在風(fēng)險可控的前提下，賦予基層金融機構(gòu)更多自主權(quán)和靈活性,。在有條件的金融機構(gòu)或者地區(qū),，推廣民營小微企業(yè)特色支行，發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用,。根據(jù)監(jiān)管政策導(dǎo)向,，進一步完善金融機構(gòu)內(nèi)部的盡職免責(zé)管理辦法，將小微金融服務(wù)與業(yè)績,、薪酬等聯(lián)動掛鉤,，打消基層貸款客戶經(jīng)理的顧慮。

　　還有委員提出,，金融機構(gòu)服務(wù)民營小微企業(yè)的方式還有待進一步加強,。要提高主動服務(wù)意識，還要加強銀行與保險公司之間的協(xié)同力度,。一個值得注意的現(xiàn)象是,，即使保險公司承擔(dān)全部貸款的違約風(fēng)險，大部分銀行仍然會對借款企業(yè)進行嚴格的貸前審查,，放款效率有待提高,。另外，金融產(chǎn)品宣傳力度不夠,，部分銀行的貸款政策和貸款產(chǎn)品,，保險公司的貸款保證保險產(chǎn)品未被民營小微企業(yè)所熟知。

　　針對如何形成破解小微企業(yè)融資難,、融資貴這一世界性難題,，委員們提出了三條可操作性強的建議：

　　首先是織密信息大網(wǎng)，拔掉政府部門之間的“數(shù)據(jù)煙囪”,，打通金融機構(gòu)之間的“信息孤島”,。建議由國務(wù)院牽頭構(gòu)建統(tǒng)一的政務(wù)信息共享平臺，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)籌建設(shè)為原則,，在個人信息受到嚴格保護的前提下,，整合構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng);未來，金融機構(gòu)間可依托各自優(yōu)勢,，通過“消費場景+業(yè)務(wù)產(chǎn)品”“線上+線下”等合作模式,，完善客戶信息鏈條，進而提供更有針對性的金融產(chǎn)品,，實現(xiàn)合作方的雙贏。

　　第二,，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,，合理評估與區(qū)分上市公司的困境與大股東個人的困境，民企大股東失去控制權(quán)對上市公司后續(xù)經(jīng)營的影響,，統(tǒng)籌研究救助方案,。對上市公司本身經(jīng)營正常，但大股東陷入危機,，且失去控制權(quán)后對上市公司后續(xù)經(jīng)營形成重大不確定性的,，予以優(yōu)先救助;對上市公司和大股東都遭遇流動性危機，且大股東質(zhì)押資金沒有用于上市公司經(jīng)營的,，應(yīng)謹慎施救,，甚至予以考慮破產(chǎn)重整。紓困難點在于區(qū)分企業(yè)臨時性困難和實質(zhì)性風(fēng)險,、企業(yè)流動性短缺和清償性危機,，這就需要總結(jié)各地紓困的實踐經(jīng)驗，形成一套切實管用的篩選標(biāo)準(zhǔn),。

　　第三,，要重視金融科技的力量。中國金融領(lǐng)域?qū)?biāo)對表的往往是西方經(jīng)驗,，這種情況直到金融科技在中國的大面積應(yīng)用才得以改變?，F(xiàn)在，很多國際同行認為,，互聯(lián)網(wǎng)成就了中國金融科技在世界金融舞臺上的彎道超車,。與此同時，由于傳統(tǒng)監(jiān)管模式與新的業(yè)務(wù)業(yè)態(tài)之間還存在需要彌合的區(qū)域,，金融科技在中國的應(yīng)用潛力猶在,。未來，激發(fā)這些潛力,，同時配合科創(chuàng)板,、金融服務(wù)業(yè)雙向開放等一系列舉措，中國有望在破解小微企業(yè)融資世界性難題和防控風(fēng)險方面實現(xiàn)并駕齊驅(qū),。

　　全國政協(xié)委員,、原中國保監(jiān)會副主席周延禮,，全國政協(xié)委員、北京市工商聯(lián)主席燕瑛,，全國政協(xié)委員,、中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希，全國政協(xié)委員,、中國證監(jiān)會信息部主任張野,，全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通研究院院長張云勇等近百余位業(yè)界人士參加了本次沙龍座談,。