全國(guó)人大代表,、遼寧省本溪市市長(zhǎng)田樹槐（央廣網(wǎng)記者 賈鐵生 攝）

央廣網(wǎng)北京3月8日消息（記者賈鐵生）全國(guó)人大代表、遼寧省本溪市市長(zhǎng)田樹槐在全國(guó)兩會(huì)上接受央廣記者采訪時(shí)表示，營(yíng)商環(huán)境始終是本溪發(fā)展的最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，特別是近年來，本溪市積極搶抓東北振興發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,，著力聚焦打造東北地區(qū)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，突出解放思想,、改革創(chuàng)新,、建章立制、狠抓整治,，大力營(yíng)造重商,、親商、安商的良好發(fā)展環(huán)境,，推動(dòng)政府服務(wù)效能進(jìn)一步提升,，市場(chǎng)活力得到充分釋放，企業(yè)和群眾的獲得感日益增強(qiáng),，為促進(jìn)振興,、加快高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

刀刃向內(nèi)深化改革,，打造更加高效便捷的政務(wù)環(huán)境

本溪市深入推進(jìn)“放管服”改革,，完成六輪簡(jiǎn)政放權(quán)，共取消,、下放和調(diào)整行政職權(quán)1308項(xiàng),，公布“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2011項(xiàng)，加快建設(shè)8890便民化服務(wù)平臺(tái),，讓更多的企業(yè)和辦事群眾享受到改革紅利,。持續(xù)優(yōu)化辦事流程，從企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),，減少審批環(huán)節(jié),，縮短審批時(shí)限，切實(shí)提高服務(wù)效率,、降低制度性交易成本,，率先在高新區(qū)開展了“3550”高效集中審批改革試點(diǎn)和“證照分離”改革，并在全市推廣,，全面實(shí)行“三十二證合一”,，企業(yè)開辦3個(gè)工作日即可完成，不動(dòng)產(chǎn)登記也實(shí)現(xiàn)了“一窗受理”,、5個(gè)工作日辦結(jié),。全面推行項(xiàng)目管家，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,，真情實(shí)意服務(wù)項(xiàng)目和企業(yè),。全市簡(jiǎn)政放權(quán),、高效服務(wù)的成效彰顯，發(fā)展吸引力,、競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，福耀玻璃,、國(guó)家電投熱電,、天士力現(xiàn)代中藥示范工廠、上藥集團(tuán)北方研發(fā)中試基地等一批大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目陸續(xù)落地建設(shè)并投入生產(chǎn),，上海綠谷治療阿爾茨海默癥新藥完成三期臨床并進(jìn)入優(yōu)先審評(píng)審批通道，高新區(qū)邁入國(guó)家高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng),、列第28位,，各類市場(chǎng)主體已突破10萬(wàn)戶。

建制立規(guī)強(qiáng)化監(jiān)管,，打造更加公平穩(wěn)定的法治環(huán)境

本溪市積極探索建立了營(yíng)商環(huán)境建設(shè),、監(jiān)督、評(píng)議,、約談,、追責(zé)等制度體系，整合成立市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,，統(tǒng)籌營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督,、審批制度改革等工作；創(chuàng)新提出“七個(gè)不允許”要求,，率先實(shí)施企業(yè)評(píng)價(jià)制度,，組織開展了企業(yè)評(píng)議政府部門服務(wù)工作，共3次,、近700家企業(yè)參加了對(duì)60余個(gè)部門和單位及金融機(jī)構(gòu)的評(píng)議,，將評(píng)議結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布，以更有效的監(jiān)督,，促進(jìn)政府部門改進(jìn)工作,、更好履職。兩年來,，政府服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性明顯增強(qiáng),，企業(yè)對(duì)政府服務(wù)滿意率也隨之上升，從2017年的75%提高到2018年的89.6%,，對(duì)評(píng)議結(jié)果“不滿意”率超過10%的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),，對(duì)評(píng)議結(jié)果排名靠后的12個(gè)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。不斷完善追責(zé)機(jī)制,，建立投訴舉報(bào)平臺(tái),，組建192人監(jiān)督員隊(duì)伍,，受理涉關(guān)營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)案件241件、辦結(jié)率85%以上,，公開曝光典型案例24起,，追責(zé)問責(zé)181人（次）。加強(qiáng)地方性法規(guī)的“立,、改,、廢、釋”,，嚴(yán)格保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,，保障企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資,、舒心發(fā)展,。

　　誠(chéng)意拿出真金白銀，打造更加優(yōu)惠開放的政策環(huán)境

本溪市注重發(fā)揮普惠政策作用,，從推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展入手,，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意見等一系列政策舉措,，明確給予企業(yè)土地使用稅地方財(cái)政留成部分50%的投資獎(jiǎng)勵(lì)等具體辦法,。針對(duì)解決企業(yè)融資難、融資貴問題,，制定金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)連續(xù)三年每年向民營(yíng)企業(yè)新增100億元貸款，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平,。不斷深化地企合作,，加大本鋼對(duì)地方配套企業(yè)輻射帶動(dòng)力度，加快廢鋼鐵加工配送基地,、恒達(dá)鋼鐵物流園建設(shè),。深入開展“辦事難”專項(xiàng)整治，重點(diǎn)突破,，按時(shí)銷號(hào),，已清理返還政府部門拖欠款6.03億元。政府送出的“真金白銀”,，換來的是政策溢出效應(yīng)不斷擴(kuò)大,，企業(yè)發(fā)展信心更加堅(jiān)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn),、總體向好,，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,。