央廣網(wǎng)上海3月19日消息（記者楊靜）上海市司法局,、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市應(yīng)急管理局18日聯(lián)合發(fā)布《市場(chǎng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免罰清單》（以下簡(jiǎn)稱《免罰清單》）,。根據(jù)《免罰清單》規(guī)定,，從3月15日起，符合規(guī)定情形的34項(xiàng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為將免予行政處罰,，這是全國(guó)范圍內(nèi)首份省級(jí)跨領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單。

據(jù)了解，免罰清單中的34項(xiàng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為涉及工商,、質(zhì)量、食品安全,、消防等方面,，共分為兩類,。

第一類是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第二款的規(guī)定，不予行政處罰的事項(xiàng),，即由于違法行為輕微并及時(shí)糾正,，沒有造成危害后果，而不予行政處罰的事項(xiàng),，共計(jì)有26項(xiàng),。如，違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第十二條,，廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法,，未標(biāo)明專利號(hào)和專利種類，但具備合法有效專利證明,，而且及時(shí)糾正,，沒有造成危害后果的行為。又如,，違反《中華人民共和國(guó)消防法》第二十八條,，占用、堵塞,、封閉疏散通道,、安全出口不超過2處，能當(dāng)場(chǎng)恢復(fù)原狀,，且沒有造成危害后果的行為,。

第二類是根據(jù)專門領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，可以不予行政處罰的事項(xiàng),，共8項(xiàng),。如，違反《公司登記管理?xiàng)l例》第二十九條,，公司未依法辦理住所變更登記,，責(zé)令限期登記后及時(shí)登記的行為。

同時(shí),，對(duì)于食品安全,、消防等與人民群眾生命、健康,、財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的行為,，《免罰清單》充分體現(xiàn)審慎原則，對(duì)涉及食品安全領(lǐng)域的4項(xiàng)免罰事項(xiàng)明確要求僅首次作出該違法行為,、及時(shí)改正,，而且未造成后果，方可不予處罰,；涉及消防領(lǐng)域的所有免罰事項(xiàng)均要求情節(jié)輕微,，當(dāng)場(chǎng)整改或者當(dāng)場(chǎng)恢復(fù)原狀,，而且沒有造成危害后果，其中5項(xiàng)免罰規(guī)定明確要求不適用于人員密集場(chǎng)所和生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所。

上海市司法局副局長(zhǎng)羅培新表示,，行政執(zhí)法的價(jià)值,，絕非“為罰而罰”，而是要達(dá)到預(yù)防違法的實(shí)際效果,。下一步,，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市應(yīng)急管理,、市司法局將三家聯(lián)動(dòng),，使免罰清單制度能夠落實(shí)到位、有效執(zhí)行,，將來還可能根據(jù)情況適時(shí)推出2.0,、3.0版清單。