同樣的會議多次開,類似的文件重復發(fā),過多工作微信群成了新負擔……近日,《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》指出,,要嚴格控制層層發(fā)文、層層開會,,著力解決文山會海反彈回潮的問題,。(3月25日 人民日報)
這些年,,在不少地方的公共治理中:發(fā)文是為了落實,建群是為了落實,,開會更是為了落實,;層層加碼、級級擴容,,到了基層,,文山會海——這就是“落實”二字,,在基層“無美顏”的真實模樣,。
很多基層干部反映,目前,,跑會,、守會、陪會的現(xiàn)象仍然比較突出,,有的會議要求傳達不過夜,,省里開完,市里接著開,,市里結束,,縣里接著開。一個會,,開到晚上七八點,,很正常。更要命的是,,從常規(guī)性的行業(yè)會如農(nóng)業(yè),、旅游等會議,到各種專題會,,都要求黨政主要領導參加,,派副職參加就被點名批評。不少基層干部調侃,,不在形形色色的會場,,就在趕往形形色色會議的路上。結果呢,,就是打印機很忙,、司機班很忙,基層干部反而離基層越來越遠,。
基層減負的路徑有千千萬,,但說到底,還是“落實觀”的轉變。
回頭來看,,自“八項規(guī)定”后,,各地《關于進一步精簡會議文件的通知》等制度設計也不少。不過,,“以會議落實會議”“以文件落實文件”等形式主義,,在部分地方亦多有反彈的跡象。文山會海,,不過是“虛落實”,。方案規(guī)劃提了一大堆,姿態(tài)口號喊得震天響,,會議一散,,各回各家,。干打雷不下雨,,光開會不落實。這種“落實觀”,,說白了不過就是擺架子,、裝樣子,在“痕跡主義”上繡花,,材料很精美,,會議很繁忙,基層干部累得夠嗆,,基層群眾卻未必有獲得感,。務虛到了極致,實際上就到了“空談誤國”的險境,?!奥鋵嵱^”不能唯物、唯實,,治理現(xiàn)代化就難出效率,。
為政以公,行勝于言,。2019年政府工作報告明確提出,,各級政府要堅決反對和整治一切形式主義、官僚主義,,讓干部從文山會海,、迎評迎檢、材料報表中解脫出來,,把精力用在解決實際問題上,。而根據(jù)最新的《通知》要求,層層大幅度精簡文件和會議,確保發(fā)給縣級以下的文件,、召開的會議減少30%—50%,。提倡合并開會、套開會議,,多采用電視電話,、網(wǎng)絡視頻會議等形式,這在基層干部中引發(fā)極大反響,。這個信號是明確的,,在開會這件事上,就得少開會,、開短會,,開管用的會;更要搞懂一個常識,,開會絕不等于落實,,照抄照搬的會議甚至是“反落實”。
落實不能靠開會,,減負更要出實績,。在這個“基層減負年”,究竟該怎樣向文山會海開刀,,根子上說,,恐怕還得有賴于“落實觀”的徹底轉變。田間地頭的身影多起來了,,案牘勞形或奔波會場的抱怨才會真正少一些,。(鄧海建)