同樣的會議多次開,,類似的文件重復(fù)發(fā),過多工作微信群成了新負(fù)擔(dān)……近日,,《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》指出,,要嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開會,,著力解決文山會海反彈回潮的問題。(3月25日 人民日報)
這些年,,在不少地方的公共治理中:發(fā)文是為了落實,,建群是為了落實,開會更是為了落實,;層層加碼,、級級擴(kuò)容,到了基層,,文山會?!@就是“落實”二字,在基層“無美顏”的真實模樣。
很多基層干部反映,,目前,,跑會、守會,、陪會的現(xiàn)象仍然比較突出,,有的會議要求傳達(dá)不過夜,省里開完,,市里接著開,,市里結(jié)束,縣里接著開,。一個會,,開到晚上七八點,很正常,。更要命的是,,從常規(guī)性的行業(yè)會如農(nóng)業(yè)、旅游等會議,,到各種專題會,,都要求黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加,派副職參加就被點名批評,。不少基層干部調(diào)侃,,不在形形色色的會場,就在趕往形形色色會議的路上,。結(jié)果呢,,就是打印機(jī)很忙、司機(jī)班很忙,,基層干部反而離基層越來越遠(yuǎn),。
基層減負(fù)的路徑有千千萬,但說到底,,還是“落實觀”的轉(zhuǎn)變,。
回頭來看,自“八項規(guī)定”后,,各地《關(guān)于進(jìn)一步精簡會議文件的通知》等制度設(shè)計也不少,。不過,“以會議落實會議”“以文件落實文件”等形式主義,,在部分地方亦多有反彈的跡象,。文山會海,不過是“虛落實”,。方案規(guī)劃提了一大堆,,姿態(tài)口號喊得震天響,,會議一散,各回各家,。干打雷不下雨,,光開會不落實。這種“落實觀”,,說白了不過就是擺架子,、裝樣子,在“痕跡主義”上繡花,,材料很精美,,會議很繁忙,基層干部累得夠嗆,,基層群眾卻未必有獲得感,。務(wù)虛到了極致,實際上就到了“空談?wù)`國”的險境,?!奥鋵嵱^”不能唯物、唯實,,治理現(xiàn)代化就難出效率,。
為政以公,行勝于言,。2019年政府工作報告明確提出,,各級政府要堅決反對和整治一切形式主義、官僚主義,,讓干部從文山會海,、迎評迎檢、材料報表中解脫出來,,把精力用在解決實際問題上,。而根據(jù)最新的《通知》要求,層層大幅度精簡文件和會議,,確保發(fā)給縣級以下的文件,、召開的會議減少30%—50%。提倡合并開會,、套開會議,,多采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等形式,,這在基層干部中引發(fā)極大反響,。這個信號是明確的,,在開會這件事上,,就得少開會,、開短會,開管用的會,;更要搞懂一個常識,,開會絕不等于落實,照抄照搬的會議甚至是“反落實”,。
落實不能靠開會,,減負(fù)更要出實績。在這個“基層減負(fù)年”,,究竟該怎樣向文山會海開刀,,根子上說,恐怕還得有賴于“落實觀”的徹底轉(zhuǎn)變,。田間地頭的身影多起來了,,案牘勞形或奔波會場的抱怨才會真正少一些。(鄧海建)