精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，一個(gè)重要前提是數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。半月談?dòng)浾哒{(diào)研發(fā)現(xiàn),，因?yàn)椴杉y,、更新難、共享難等難題存在，“數(shù)據(jù)失真”的情況并不鮮見,，這已經(jīng)成為當(dāng)下扶貧干部的一大痛點(diǎn),。

采集難：人為因素影響大,，幾番識(shí)別仍不清

半月談?dòng)浾吡私獾?，在此前建檔立卡過程中，大量基礎(chǔ)信息采集工作主要依托村兩委及幫扶干部入戶訪談，受人為不確定性因素影響多，與實(shí)際情況時(shí)有出入,。

“都是干部上門,，問答式采集,，不同的人去可能獲得不同的數(shù)據(jù),。”云南省一名第一書記表示,，在有限的人手,、時(shí)間等條件下，無(wú)法保證不出錯(cuò),。

一些村級(jí)干部還認(rèn)為,，農(nóng)戶隱瞞財(cái)產(chǎn)收入等真實(shí)情況、產(chǎn)業(yè)幫扶等個(gè)別指標(biāo)難以量化,，不同統(tǒng)計(jì)口徑帶來重復(fù)摸底等現(xiàn)象都會(huì)讓數(shù)據(jù)真實(shí)度打折扣,。

“如果說真實(shí)情況像一堆木柴的話，最后填在表上的可能只是從里面撿出來的幾根,?！?/p>

西南地區(qū)一駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)說，2016年有一周扶貧表格換了９次,，如果寫錯(cuò)了還不能涂改,，只能全部推倒重來。

為減少紙質(zhì)填寫的煩惱,，半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)一些地方專門開發(fā)了手機(jī)APP輔助采集，但干部在使用中也多有吐槽：信號(hào)差登不上,，功能太有限,，最終仍要手動(dòng)錄一遍。

“填來填去,，還是不清楚”“精準(zhǔn)扶貧似乎成了精準(zhǔn)填表”“每天都去幫貧困戶算收入賬,，扶貧一年下來，除了一堆材料,，好像啥都沒有”……多名一線干部向半月談?dòng)浾弑磉_(dá)了困惑,。

更新難：系統(tǒng)每年開一次，人工篩查耗時(shí)多

廣西大學(xué)中國(guó)貧困治理與社會(huì)政策研究中心主任莫光輝認(rèn)為,，構(gòu)建穩(wěn)定持續(xù)脫貧的監(jiān)測(cè)機(jī)制,，扶貧數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理至關(guān)重要。

基層干部反映,，在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中,，由于功能開放權(quán)限要逐級(jí)授權(quán)，貧困戶新增,、刪除,、自然增減功能每年只開放一次,，貧困戶的動(dòng)態(tài)管理工作較困難，平時(shí)仍舊采用原始的紙質(zhì)資料管理,，待系統(tǒng)開放時(shí)才能操作,。

多名具體接觸扶貧數(shù)據(jù)更新的扶貧干部反映：“系統(tǒng)開放時(shí)間較短，對(duì)于工作量大的行政村任務(wù)非常艱巨”“哪怕考核前發(fā)現(xiàn)問題了,，裝袋材料是準(zhǔn)確的,，但沒有時(shí)間在系統(tǒng)上更正”……

開展動(dòng)態(tài)管理工作時(shí)，各地都得集中錄入,，網(wǎng)絡(luò)阻塞嚴(yán)重,，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使白天晚上連續(xù)工作“搶網(wǎng)絡(luò)”也無(wú)法完成任務(wù)。一些縣級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)人表示,，同一個(gè)系統(tǒng)在省級(jí)層面登錄正常,，但縣、鄉(xiāng)層面就很難登上,，有時(shí)為完成工作任務(wù),，只能采取拉專線、包網(wǎng)吧等方式盡力解決,。

半月談?dòng)浾咴谝恍┑貐^(qū)調(diào)研時(shí),，也多次遇到包括貧困戶姓名在內(nèi)的部分信息錯(cuò)登狀況。這些疏漏最終都需要人工在線上更改,。

一位在貴州從事扶貧軟件開發(fā)的人員表示,，不少地方自己開發(fā)了“扶貧云”系統(tǒng),，但由于經(jīng)費(fèi)不足等原因,，在功能設(shè)計(jì)上無(wú)法達(dá)到邏輯檢測(cè)、自動(dòng)調(diào)整,，一些調(diào)取分析難以保障,，此類低端軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施也會(huì)延緩數(shù)據(jù)更新的速度和周期。

共享難：?jiǎn)蝹€(gè)指標(biāo)輸三遍,，功能卡殼不相通

數(shù)據(jù)共享，是精準(zhǔn)比對(duì)和系統(tǒng)施策的關(guān)鍵,。半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),，當(dāng)前不少扶貧信息系統(tǒng)之間缺乏交互應(yīng)用機(jī)制。

“除了國(guó)務(wù)院扶貧辦,，還有省扶貧辦,、市扶貧辦、易地搬遷,、低保管理等信息系統(tǒng),?！痹颇鲜∫晃环鲐毟刹苛_列了一些他接觸的扶貧信息系統(tǒng)。

貴州省社會(huì)科學(xué)院副研究員羅以洪調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，國(guó)家和省級(jí)的系統(tǒng)是上級(jí)指揮脫貧攻堅(jiān)工作和對(duì)各地扶貧開發(fā)工作考核評(píng)定的主要工具,，由于這兩類扶貧系統(tǒng)的功能有限，無(wú)法完全滿足地方扶貧工作的需要,，部分市州又自行開發(fā)了系統(tǒng),。

3個(gè)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)信息不能相互共享，同一指標(biāo)有時(shí)要分別在3個(gè)系統(tǒng)中進(jìn)行人工輸入,、更改或完善,，增大了基層扶貧干部工作量。

同時(shí),，涉及跨部門,、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)交換、對(duì)比更為困難,。

“一些部門本身用的都是上級(jí)系統(tǒng),，只能登錄，不能互開數(shù)據(jù)共享交換端口,；一些部門還以各種理由‘保護(hù)數(shù)據(jù)’,，往往只會(huì)給一個(gè)反饋結(jié)果。例如,，在省扶貧辦扶貧信息系統(tǒng)中有關(guān)部門只能向省扶貧辦反饋某貧困戶有無(wú)不動(dòng)產(chǎn)登記,，而不動(dòng)產(chǎn)類型、面積,、共有人等信息無(wú)法獲取,。”羅以洪說,，這涉及部門調(diào)度權(quán)限的劃分,。

多位致力于推動(dòng)大數(shù)據(jù)使用的人士指出，當(dāng)前面臨的另一個(gè)突出問題就是缺標(biāo)準(zhǔn),，沒有標(biāo)準(zhǔn),，數(shù)據(jù)就無(wú)法交換。尤其是大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧涉及多個(gè)部門,，既需要制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),，還需要確定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。（記者：何偉 向定杰 楊靜）