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最高檢副檢察長談涉黑惡財(cái)產(chǎn)處置:堅(jiān)持抓捕和查清財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行

2019-04-09 11:33:00    中國青年網(wǎng)綜合  參與評論()人

最高檢副檢察長談涉黑惡財(cái)產(chǎn)處置:堅(jiān)持抓捕和查清財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行

  最高人民檢察院副檢察長,、全國掃黑辦副主任陳國慶(新華網(wǎng) 郭小天 攝)

  4月9日10時(shí),全國掃黑辦首次舉行新聞發(fā)布會(huì),,向社會(huì)公開發(fā)布最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部,、司法部聯(lián)合印發(fā)的四個(gè)關(guān)于辦理掃黑除惡案件的意見,,并回答記者提問,。

  會(huì)上,全國掃黑辦副主任,、最高人民檢察院副檢察長陳國慶對《關(guān)于辦理黑惡勢力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問題的意見》說明稿作簡要說明,。

  陳國慶說,《關(guān)于辦理黑惡勢力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問題的意見》共五個(gè)部分24條,,從總體工作要求,、依法采取措施全面收集證據(jù)、準(zhǔn)確處置涉案財(cái)產(chǎn),、依法追繳,、沒收其他等值財(cái)產(chǎn)及其他等五個(gè)方面對涉黑惡財(cái)產(chǎn)處置進(jìn)行了規(guī)范。

  文件第一部分規(guī)定了涉黑惡財(cái)產(chǎn)處置的總體要求,,包括涉黑惡財(cái)產(chǎn)范圍和處理方式,。第二部分關(guān)于對公安機(jī)關(guān)對黑惡勢力及其成員財(cái)產(chǎn)采取措施的方式,對于證明涉案財(cái)產(chǎn)屬性的證據(jù)等進(jìn)行列舉式規(guī)定,。第三部分規(guī)定在每一個(gè)訴訟環(huán)節(jié)中,,公檢法機(jī)關(guān)均應(yīng)對涉黑惡勢力財(cái)產(chǎn)處置擔(dān)當(dāng)責(zé)任,強(qiáng)調(diào)不同訴訟階段司法機(jī)關(guān)的任務(wù),。第四部分是對“追繳,、沒收其他等值財(cái)產(chǎn)”的程序詳細(xì)規(guī)定,對這種處理方式進(jìn)行了嚴(yán)格限定,。

  二,、文件的幾個(gè)特點(diǎn)

  一是堅(jiān)持依法全面查清黑惡勢力涉案財(cái)產(chǎn)、利益鏈條原則,,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案與保障當(dāng)事人合法權(quán)益相統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)要深挖細(xì)查依法打擊黑惡勢力組織轉(zhuǎn)變涉案財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的關(guān)聯(lián)犯罪,,對涉黑惡勢力組織和人員的涉案財(cái)產(chǎn)采取先行查封,、扣押、凍結(jié)等措施,,避免“黑財(cái)”被轉(zhuǎn)移,,隱匿。處置的范圍既包括黑惡勢力組織的財(cái)產(chǎn)也包括成員的財(cái)產(chǎn),,既有扣押的在案的財(cái)產(chǎn),,也可以根據(jù)案件情況處置等值財(cái)產(chǎn)。同時(shí)也規(guī)定對涉案財(cái)產(chǎn)采取措施,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定條件和程序進(jìn)行,,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

  二是強(qiáng)調(diào)對加大了涉黑惡財(cái)產(chǎn)的審查,、處置力度,。實(shí)踐表明,黑惡組織盤踞多年,其財(cái)產(chǎn)成份,、類型和流轉(zhuǎn)情況相當(dāng)復(fù)雜,,一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是黑社會(huì)性質(zhì)組織坐大成勢、稱霸一方的基礎(chǔ),,要徹底摧毀其財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ),,就要從“已采取措施的涉案財(cái)產(chǎn)”查“財(cái)產(chǎn)屬性”并決定如何處理,也要從審查認(rèn)定的犯罪所得財(cái)產(chǎn)查“財(cái)產(chǎn)去向”等,,并判斷是否需要“追繳,、沒收其他等值財(cái)產(chǎn)”。要將兩種方法有機(jī)相結(jié)合,,才能有效解決司法實(shí)踐中存在的“涉案財(cái)產(chǎn)屬性難以認(rèn)定”的問題,,依法有效地對已采取措施的財(cái)產(chǎn)作出處理,必要時(shí)沒收等值財(cái)產(chǎn),,最大程度地依法摧毀黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。

  三是強(qiáng)調(diào)了公檢法機(jī)關(guān)在打擊涉黑惡犯罪、處置涉黑惡犯罪財(cái)產(chǎn)時(shí)要形成合力,。要依法運(yùn)用查封,、扣押、凍結(jié),、追繳,、沒收等手段摧毀黑惡犯罪基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)了不同階段政法機(jī)關(guān)的任務(wù),,特別是公安機(jī)關(guān),、人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對在案財(cái)產(chǎn)審查甄別。在偵查和審查起訴階段,,就要逐步甄別黑惡組織及其成員的財(cái)產(chǎn)性質(zhì),,明確權(quán)屬關(guān)系,堅(jiān)持抓捕涉案人員和查清涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行,,在移送審查起訴,、提起公訴時(shí),監(jiān)察機(jī)關(guān)要提出處理意見建議,,對繼續(xù)追繳的尚未被足額查封,、扣押的其他違法財(cái)產(chǎn)也要依法進(jìn)行處理。

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