法制日?qǐng)?bào)北京4月9日訊 記者萬(wàn)靜 在國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天舉行的政策吹風(fēng)會(huì)上,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)甘霖披露,2016年6月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》,在各方共同努力下,不到3年時(shí)間,公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度已經(jīng)在全國(guó)基本建立,。

甘霖介紹說(shuō),截至今年2月底,國(guó)務(wù)院各個(gè)部門,、各省級(jí)政府、98%的市級(jí)政府、92%的縣級(jí)政府,四級(jí)政府都已經(jīng)開展了審查工作,。其中,有18個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)全覆蓋,。全國(guó)共審查了新出臺(tái)的文件43萬(wàn)份,對(duì)其中2300多份文件進(jìn)行了修改和完善,；對(duì)82萬(wàn)份已經(jīng)出臺(tái)的文件進(jìn)行了清理,廢止或修訂涉及到地方保護(hù),、指定交易、市場(chǎng)壁壘的文件有兩萬(wàn)多份,維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境,。

甘霖指出,公平競(jìng)爭(zhēng)審查是事前審查,從源頭上打破行政壟斷,目的在于防止政策措施排除,、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。公平競(jìng)爭(zhēng)審查不僅關(guān)注不同所有制企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),

同時(shí)還要維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng),保障所有市場(chǎng)主體能夠公平,、充分,、有效地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。雖然公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作已取得了積極成效,但畢竟這項(xiàng)制度實(shí)施不到3年時(shí)間,還存在一些突出問(wèn)題,比如審查還不夠全面,審查質(zhì)量有待提高,。因此,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同部際聯(lián)席會(huì)議成員單位共26個(gè)部門,在4個(gè)方面提出了應(yīng)對(duì)措施:按照競(jìng)爭(zhēng)中性原則,部署清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng),、束縛民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、有違內(nèi)外資一視同仁的政策措施,；今年年底之前,要實(shí)現(xiàn)國(guó)家,、省市縣四級(jí)政府全覆蓋,確保涉企的政策措施都要進(jìn)行審查,嚴(yán)審增量；進(jìn)一步改革完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,要修訂實(shí)施細(xì)則,要建立定期評(píng)估清理機(jī)制,推行第三方評(píng)估,；強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查的監(jiān)督機(jī)制,定期開展文件的抽查,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)曝光典型案例,將公平競(jìng)爭(zhēng)審查納入到相關(guān)考核體系等等,。