今年春節(jié)后上班沒多久,,浙江多個(gè)地方(部門,、單位)陸續(xù)接到省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出的通知,稱省紀(jì)委監(jiān)委將派員前來(lái)召開一次“特殊”會(huì)議,。
“謎底”很快揭曉,。原來(lái),這是浙江省首次集中對(duì)反映省管干部的失實(shí)問題舉報(bào)進(jìn)行當(dāng)面澄清通報(bào),。去年12月以來(lái),,報(bào)經(jīng)浙江省委同意,該省紀(jì)委監(jiān)委部署開展了“及時(shí)澄清問題 支持干部干事創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),,集中處置一批黨員干部問題線索,,首次對(duì)涉及10名省管干部的失實(shí)問題舉報(bào)予以通報(bào)澄清,并對(duì)存在惡意舉報(bào)或者誣告陷害行為者嚴(yán)肅處理,。
為何是這10名省管干部,?澄清對(duì)象和澄清問題的選擇標(biāo)準(zhǔn)是什么?這一系列動(dòng)作的背后有何深意,?
澄清:為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁
2月21日,,杭州,陰冷的小雨下個(gè)不停,。而一場(chǎng)被當(dāng)事干部直呼“暖心”的會(huì)議,,在該市某區(qū)政府的一間會(huì)議室召開了。
會(huì)議規(guī)模不大,,但該區(qū)區(qū)委班子全體成員全部到場(chǎng),。浙江省紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室一位副主任帶隊(duì)并邀請(qǐng)杭州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室主任主持召開了這場(chǎng)會(huì)議。會(huì)議的主題僅一項(xiàng),即對(duì)舉報(bào)該區(qū)主要負(fù)責(zé)人暗箱操作某PPP工程項(xiàng)目的問題線索予以當(dāng)面澄清,。
會(huì)議很短,,僅半小時(shí),但對(duì)被澄清者本人和與會(huì)其他班子成員而言,,意義卻非同一般,。
澄清結(jié)束后,這位領(lǐng)導(dǎo)干部表示“終于卸下了背負(fù)很久的思想包袱,,可以放開手腳,,大膽干事”。在場(chǎng)其他干部也深受觸動(dòng),,直言“這對(duì)大家都是一種鼓舞,、教育和鞭策”。
一位參加了澄清通報(bào)會(huì)的干部把這一過(guò)程比作“給敢于干事創(chuàng)業(yè)者吃‘定心丸’”,。他說(shuō):“干事創(chuàng)業(yè)難免會(huì)得罪人,,省紀(jì)委監(jiān)委以澄清說(shuō)明的形式,派出干部面對(duì)面通報(bào)結(jié)果,,明確給予澄清,,這是對(duì)干部的撐腰鼓勁和關(guān)心厚愛?!?/p>
專門為受到失實(shí)舉報(bào)的黨員干部進(jìn)行澄清,,是浙江省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見的一項(xiàng)具體舉措?!熬唧w到線索挑選上,,我們特別注重把握‘三優(yōu)先’原則,即優(yōu)先選取敢抓敢管,、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,;優(yōu)先選取形象較好、反映不多的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,;優(yōu)先選取有證據(jù)證明確系惡意舉報(bào)或者誣告陷害的問題線索,。”省紀(jì)委監(jiān)委案管室負(fù)責(zé)人說(shuō),,這不是簡(jiǎn)單的澄清失實(shí)舉報(bào),,而是希望通過(guò)此舉盡可能為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/p>
按照上述原則,浙江省紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,,從正在處置的省管干部問題線索中篩選出共涉及12名干部的11件問題線索集中進(jìn)行處置,,為選準(zhǔn)選好被澄清對(duì)象把好首道關(guān)口,。
嚴(yán)選:“從12到10”的審慎
一開始篩選的問題線索涉及12名省管干部,,為何最后作出澄清的卻只有10名?
這道減法題的背后是嚴(yán)之又嚴(yán)的一道道程序。記者在浙江省紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室看到,,對(duì)于某干部薄薄一頁(yè)問題反映所形成的線索澄清材料竟然有90多頁(yè),。
“我們對(duì)反映的每個(gè)問題,都要通過(guò)查閱檔案,、調(diào)取資料,、談話走訪、實(shí)地了解等多種方式開展深入細(xì)致的排查,?!钡谖寮o(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人舉例說(shuō),為了解問題反映中一條關(guān)于公款購(gòu)買私車的線索,,相關(guān)工作人員跑了5個(gè)地方核查,,確保證據(jù)確鑿。
各紀(jì)檢監(jiān)察室上報(bào)核查結(jié)果后,,浙江省紀(jì)委監(jiān)委還通過(guò)集體會(huì)商的形式,,逐件嚴(yán)格審核把關(guān)。對(duì)兩名省管干部不予澄清的決定,,就是在這個(gè)過(guò)程中作出的,。
浙江省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,會(huì)商時(shí)大家了解到其中有兩名干部雖然反映的問題與事實(shí)不符,,但其中1人經(jīng)查曾收受他人所送海鮮水產(chǎn)品,,另1人則因其他問題被進(jìn)行過(guò)誡勉談話,會(huì)商的結(jié)果是決定不予公開澄清,。
即便決定予以澄清,,在具體操作中也不是采用“非黑即白”的方式?!拔覀儼凑諏?shí)事求是的原則從嚴(yán)把握,,可以澄清幾個(gè)問題就澄清幾個(gè)?!毕嚓P(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人告訴記者,。
浙江省紀(jì)委監(jiān)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室先期對(duì)某領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)問題舉報(bào)進(jìn)行核查后了解到,舉報(bào)反映的3個(gè)問題中,,關(guān)于反映其干預(yù)辦理某案件的問題可以完全認(rèn)定為不實(shí)舉報(bào),。最終,在該單位召開的澄清通報(bào)會(huì)上,,省紀(jì)委監(jiān)委只對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了澄清,。
追究:堅(jiān)決打擊誣告陷害行為
值得注意的是,在此次集中行動(dòng)中,,浙江省紀(jì)委監(jiān)委一方面著力為干部澄清問題,,另一方面注重深挖徹查不實(shí)信訪背后可能存在的惡意舉報(bào)、誣告陷害行為,狠剎歪風(fēng)邪氣,。
在前期核查中,,該省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室發(fā)現(xiàn),一件關(guān)于某高校負(fù)責(zé)人的問題線索雖是實(shí)名舉報(bào),,但舉報(bào)人反映該負(fù)責(zé)人對(duì)其打擊報(bào)復(fù)的問題純屬主觀臆想和個(gè)人猜測(cè),,毫無(wú)事實(shí)依據(jù)。該省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)舉報(bào)人所在高校黨委對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育,。
今年1月,,浙江省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)了《浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置誣告陷害行為暫行辦法》,對(duì)誣告陷害行為的認(rèn)定,、調(diào)查程序,、責(zé)任追究等方面作出了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定?!稌盒修k法》規(guī)定,,經(jīng)調(diào)查確屬誣告陷害的,視情節(jié)輕重,,對(duì)行為人給予相應(yīng)組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分,,若違反相關(guān)法律法規(guī),還將移送有關(guān)部門依法處理,;對(duì)認(rèn)定有誣告陷害行為的黨員和公職人員應(yīng)當(dāng)記錄在案,,作為選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先,、考核考評(píng),、社會(huì)誠(chéng)信等工作的重要參考。
“我們希望通過(guò)這一系列舉措的同步推進(jìn),,樹立扶正祛邪,、激濁揚(yáng)清的鮮明導(dǎo)向,積極培育崇善向上,、擔(dān)當(dāng)作為的政治,、文化、社會(huì)生態(tài),?!闭憬〖o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。(本報(bào)記者 顏新文 通訊員 呂玥 陳信翰)