高校自主招生政策收緊確有必要

近期,，2019年高校自主招生簡(jiǎn)章陸續(xù)公布,，截至目前,，全國(guó)90所具備自主招生資格的院校中,，已有80多所公布了最新政策,。與去年相比,，今年各高校的自主招生政策整體收緊,，不少文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)更是大幅削減,。今年各大高校自主招生認(rèn)可的獎(jiǎng)項(xiàng)類(lèi)別也大幅度縮減,，學(xué)科類(lèi)競(jìng)賽基本要求“省級(jí)一等獎(jiǎng)”及以上級(jí)別的獎(jiǎng)項(xiàng)，發(fā)表論文,、文學(xué)作品專(zhuān)著等不再納入報(bào)名條件,，各高校普遍以權(quán)威性高、公信力強(qiáng)的學(xué)科競(jìng)賽作為自主招生的基本條件。

近年來(lái),，陸續(xù)發(fā)生的一些舞弊個(gè)案引發(fā)公眾不滿(mǎn),，很難說(shuō)此次自主招生政策收緊與這些個(gè)案沒(méi)有關(guān)聯(lián)。2018年8月,，河南4名考生家長(zhǎng)質(zhì)疑考生答題卡被調(diào)包問(wèn)題在網(wǎng)上熱炒,，雖然最后真相大白，不存在舞弊問(wèn)題,，舉報(bào)人也進(jìn)行了公開(kāi)道歉,，但后續(xù)卻曝出4名考生之一的蘇某在參加某高校自主招生考試時(shí)所憑借的兩篇已發(fā)表論文涉嫌抄襲，《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在信息工程中的應(yīng)用分析》系全文抄襲,，另一篇《天文學(xué)的基本性質(zhì)和發(fā)展規(guī)律》系摘抄式抄襲,。這從側(cè)面可以看出，高考評(píng)卷等制度雖然嚴(yán)謹(jǐn),，自主招生卻存在漏洞,。

其實(shí)，僅僅從這兩篇論文的題目大致就可以判斷,，這基本不會(huì)是高中生寫(xiě)的論文,。即使是碩士研究生，要寫(xiě)出這種專(zhuān)業(yè)論文都很難,。這兩篇論文的學(xué)科跨度如此之大,，一個(gè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)學(xué)術(shù)訓(xùn)練，全力以赴備戰(zhàn)高考的高中生,，怎么可能研究這么專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題,，而且還能將論文正式發(fā)表出來(lái)？然而,，即使有如此明顯的破綻,，該生還是通過(guò)了某高校的自主招生初審。

這說(shuō)明以公開(kāi)發(fā)表的文章作為自主招生的條件之一,，存在不小的作假空間,，要一一判斷相當(dāng)麻煩。為此,，教育部2018年便專(zhuān)門(mén)發(fā)文,，提出嚴(yán)格報(bào)名條件、嚴(yán)格材料審查,、嚴(yán)格學(xué)?？己恕?yán)格監(jiān)督制約,、嚴(yán)格懲處造假“五嚴(yán)格”工作要求,。今年年初,，教育部對(duì)自主招生政策再發(fā)文，并升格至“十嚴(yán)格”,，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)自主招生”政策,。

從2003年開(kāi)始，為了改變高考“一考定終身”,，我國(guó)實(shí)施自主招生政策,，為有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生提供進(jìn)入高水平大學(xué)的途徑，這也是落實(shí)高校招生自主權(quán)的體現(xiàn),。但由于自主招生參考的條件不如高考分?jǐn)?shù)那么剛性,，近年來(lái)連續(xù)出現(xiàn)了招生腐敗、專(zhuān)利和論文買(mǎi)賣(mài)等問(wèn)題,。2006年至2013年期間,，中國(guó)人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長(zhǎng)蔡榮生利用職務(wù)便利，在自主招生等特殊類(lèi)型招生過(guò)程中為考生提供幫助,，收受賄賂1000余萬(wàn)元,。由此引發(fā)對(duì)自主招生政策的嚴(yán)格規(guī)范，限定各試點(diǎn)高校自主招生名額不得超過(guò)招生總數(shù)的5%,。

2015年,，一篇名為《安德烈·高茲的非物質(zhì)理論》的論文引起網(wǎng)上熱議，這篇專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的論文第一作者也是年僅18歲的湖北高三女生小張,，第二作者則是她的母親吳寧,，一名大學(xué)博導(dǎo)。小張憑借論文等成績(jī),，通過(guò)了當(dāng)年武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的自主招生初審,。由此,，公眾對(duì)各高校自主招生簡(jiǎn)章中提到的“在刊物上發(fā)表文章或論文”普遍提出質(zhì)疑。

今年,，在媒體監(jiān)督和社會(huì)輿論的壓力下,，發(fā)表論文、文學(xué)作品專(zhuān)著等不再納入自主招生報(bào)名條件,，這是教育部順應(yīng)民意之舉,，是保障教育公平的舉措。

公平選才與擴(kuò)大自主是高考改革中的一對(duì)兩難問(wèn)題,。自主招生的制度設(shè)計(jì)本來(lái)是為了改變高考過(guò)于單一的局限,，不拘一格選人才，體現(xiàn)各高校的自主權(quán)和特色,。但在誠(chéng)信體系還不夠健全的情況下,，一旦有可鉆的空子,，自主招生就極易出問(wèn)題。由此可見(jiàn),，高校招生綜合評(píng)價(jià),、多元錄取的方式，在謀劃實(shí)施的范圍和推進(jìn)的速度時(shí),，也一定要考慮可行性,，汲取自主招生過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

（作者：劉海峰,，系廈門(mén)大學(xué)考試研究中心主任,、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授）