新華社北京4月30日電?題：“給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀”——科技部副部長徐南平談農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

新華社記者陳芳,、胡喆

農(nóng)業(yè)科技主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)躋身世界前列,，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率2018年達(dá)到58.3%，從溫飽不足到邁向全面小康,，中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新站在了歷史的新起點(diǎn),。

為貫徹落實(shí)2019年中央一號(hào)文件精神,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，科技部副部長徐南平近日接受了新華社記者專訪,。他表示,，科技部堅(jiān)持落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技供給高端化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新化,、鄉(xiāng)村發(fā)展科技化,。

　　我國農(nóng)業(yè)科技主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)躋身世界前列

“農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步,。近年來,，我國農(nóng)業(yè)科技取得了長足進(jìn)步?！毙炷掀礁嬖V記者,，2018年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58.3%，在種植業(yè)領(lǐng)域,，主要農(nóng)作物良種覆蓋率超過96%,，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到65.2%，水稻功能基因組學(xué)與綠色超級(jí)稻,、農(nóng)作物強(qiáng)雜交優(yōu)勢利用與新品種創(chuàng)制等處于國際領(lǐng)先地位,。我國農(nóng)業(yè)科技主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)已經(jīng)躋身世界前列。

“值得一提的是,，我國農(nóng)業(yè)科技體制改革取得長足進(jìn)展,，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件平臺(tái)不斷完善，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍不斷壯大,。”徐南平說,。

徐南平介紹,，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展需求，我國建設(shè)了84家農(nóng)口國家工程技術(shù)研究中心,；全國范圍內(nèi)已建成2個(gè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、279個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，相繼建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（示范區(qū)）20家,，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園992家,，形成國家、地方梯次接續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系,。

以科技特派員制度為重大標(biāo)志的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功實(shí)踐,。科技特派員工作已經(jīng)覆蓋全國所有縣(市,、區(qū)),，帶動(dòng)農(nóng)民增收超過1010萬戶。

　　努力破解農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展短板

創(chuàng)新體系不健全,、投入總量不足,、成果轉(zhuǎn)化率不高……徐南平指出，應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,，當(dāng)前我國在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域仍然存在一些短板,。

他表示，當(dāng)前全國農(nóng)業(yè)科技資源尚未得到有效配置,。目前我國農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,，我國農(nóng)業(yè)研發(fā)投入中,，企業(yè)投入遠(yuǎn)低于全國平均水平。農(nóng)業(yè)科技投入主要依靠政府,，企業(yè)尚未成為研發(fā)投入主體,，導(dǎo)致無法通過市場和商業(yè)模式進(jìn)行有效推動(dòng)。

此外,，我國農(nóng)業(yè)科技推廣總體效率偏低,，與發(fā)達(dá)國家相比有較大差距，突出表現(xiàn)在原始創(chuàng)新能力不足,、產(chǎn)業(yè)支撐能力偏弱等方面,。

2019年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)”。對(duì)此,，科技部正積極謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研究,，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，支撐國家糧食安全,。聚焦生物種業(yè),、重型農(nóng)機(jī)、智能農(nóng)業(yè),、綠色投入品,、畜禽疫病防控科技創(chuàng)新等。

　　支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn),，是解決農(nóng)村一切問題的前提。徐南平介紹,，科技部積極貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,，加快建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，培育一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),，打造若干農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,。

“越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,?！毙炷掀秸f，當(dāng)前我國脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,，應(yīng)把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要方向,。有了產(chǎn)業(yè)，貧困戶和貧困人口就有了穩(wěn)定的就業(yè)和收入,，這也正是科技扶貧的發(fā)力點(diǎn)所在,。要依靠科技支撐定點(diǎn)扶貧縣發(fā)展脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)。

徐南平介紹,，科技部堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，緊緊抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)“牛鼻子”,，深入實(shí)施科技扶貧“百千萬”工程,，推動(dòng)定點(diǎn)扶貧深入開展，加快先進(jìn)適用技術(shù)在貧困地區(qū)推廣應(yīng)用,，組織動(dòng)員全社會(huì)科技力量，強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),。

　　構(gòu)建多層次,、多元化縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局

徐南平認(rèn)為，建設(shè)創(chuàng)新型國家,，不僅要重視創(chuàng)新高地建設(shè),，也要重視縣域基層的科技創(chuàng)新，應(yīng)積極構(gòu)建多層次,、多元化縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局,。

“去年12月，我們?cè)诤险匍_全國縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)場會(huì),。下一步,，我們將把科技的旗幟插到縣鄉(xiāng)村，繼續(xù)走縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路,，建設(shè)一批創(chuàng)新型縣（市）和創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn),，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的科技樣板。要完善首批52個(gè)創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)方案,，構(gòu)建多層次,、多元化縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局?！毙炷掀秸f,。

此外，要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型縣（市）人才對(duì)接,、技術(shù)推廣,、平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)支持，加大對(duì)縣域科技創(chuàng)新支持力度,。加強(qiáng)國家科技計(jì)劃成果信息的開放共享,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技成果跨區(qū)域在鄉(xiāng)村流動(dòng)與落地。

徐南平介紹,，今年是科技特派員制度推行20周年,，科技部還將繼續(xù)加大科技特派員選派力度，支持科技領(lǐng)軍人才、高技能人才,、專業(yè)技術(shù)人才等到縣域開展科技服務(wù),，探索創(chuàng)設(shè)農(nóng)科超市、鄉(xiāng)村綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)等服務(wù)載體,，建立和完善農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系,，打通農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“最后一公里”，推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色生產(chǎn)新技術(shù),、新產(chǎn)品的應(yīng)用,。