新華社長沙5月19日電?題：洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設：實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展“兩全其美”

新華社記者張春保 史衛(wèi)燕 周楠

初夏的洞庭湖,，綠得讓人心醉。

2014年,，國務院批復洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，標志著有“長江之腎”“魚米之鄉(xiāng)”美譽的洞庭湖區(qū)域,，經(jīng)濟發(fā)展將遵循生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展理念，探索湖區(qū)經(jīng)濟新的發(fā)展路徑,。

記者在洞庭湖區(qū)調(diào)研時感受到,，這些年，湖南對標生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,，積極對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,，湖區(qū)經(jīng)濟正經(jīng)歷轟轟烈烈的變革。

　　理念巨變：生態(tài)優(yōu)先深入人心

洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)包括湖南省岳陽,、常德,、益陽3市、長沙市望城區(qū)和湖北省荊州市,。

自古以來,，洞庭湖就是我國重要的糧、棉、油,、魚生產(chǎn)基地,，對保障我國糧食安全發(fā)揮了重要作用。然而,，在江湖關系,、氣候變化的大背景下，洞庭湖湖泊日益萎縮,；在單一追求量的增長的粗放發(fā)展方式下,，農(nóng)業(yè)污染物、工業(yè)污染物,、生活污染物持續(xù)不斷注入洞庭湖,，湖區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。

洞庭湖告急,！

2017年8月,，湖南省《關于全面禁止在自然保護區(qū)范圍內(nèi)進行河道采砂活動的通知》下發(fā)，東洞庭湖,、西洞庭湖,、南洞庭湖自然保護區(qū)全部禁采。

2017年冬,，湖南沅江市南洞庭湖區(qū)的砍伐現(xiàn)場,，伐木工陳躍親手砍下十幾年前自己種下的歐美黑楊。湖南在極短的時間里,，砍掉了近300萬棵歐美黑楊,。這些為造紙而種的“濕地抽水機”已吸食洞庭湖數(shù)十年。

“矮圍拆除之后,，十幾年沒有見過的江豚又回來了,！”在南洞庭湖與東洞庭湖交界處的漉湖蘆葦場，當?shù)貪O民高興地告訴記者,。2018年6月,，湖南省一舉拆除了盤踞洞庭湖17年的下塞湖巨型矮圍。截至當年12月,，湖南拆除了洞庭湖內(nèi)矮圍網(wǎng)圍472處,，破壞生態(tài)、威脅行洪的非法矮圍基本拆除完畢,。

造紙,，一直是洞庭湖區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是污染大戶,。湖南痛下決心,，2018年洞庭湖區(qū)全部制漿產(chǎn)能和落后造紙產(chǎn)能退出,，2019年造紙產(chǎn)能將全面退出。

一系列舉措取得成效,，2018年洞庭湖11個國控斷面水質(zhì)總體為輕度污染,，較前兩年有明顯好轉(zhuǎn)。

“能打下這么多硬仗,，靠的還是生態(tài)優(yōu)先理念的指導,。”湖南省生態(tài)環(huán)境廳廳長鄧立佳表示,。

　　取舍有度：一切為了綠色發(fā)展

2018年,，河北一家鋼鐵企業(yè)準備到益陽市投資350億元建鋼鐵廠，益陽市委市政府經(jīng)慎重考慮,，最終拒絕,。對于這個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市來說，鋼鐵產(chǎn)業(yè)對提升地方經(jīng)濟,、財稅,、就業(yè)等均能產(chǎn)生巨大影響，選擇拒絕,，顯示了當?shù)卣Ｗo環(huán)境的決心和選擇發(fā)展路徑的理性,。

水稻為小龍蝦、蟹,、蛙等提供微生物,、野草等天然餌料，小龍蝦們的排泄物則成為優(yōu)質(zhì)稻良好的生物肥……在“洞庭之心”南縣的田園里,，處處可見小動物的“水田嬉戲圖”,。

當?shù)亍胺N糧達人”何時告訴記者，近年來,，洞庭湖區(qū)不少地區(qū)一改粗放型種植方式,，改用“水稻+”的生態(tài)綜合種養(yǎng)模式，利用生物鏈優(yōu)勢互補的原理,，重塑綠色農(nóng)田生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高了農(nóng)戶的經(jīng)濟效益,，也改善了湖區(qū)生態(tài)環(huán)境,。

劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū),、湖面禁止精養(yǎng)魚、退出珍珠養(yǎng)殖……

在拒絕落后產(chǎn)能的同時,，湖區(qū)也在積極引入新的產(chǎn)業(yè),。益陽市確立生物制藥、電子信息,、工程機械等“十大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈”，多項指標在湖南實現(xiàn)領跑,。

“事實證明，轉(zhuǎn)換是可以做到的,，關鍵是找到綠色產(chǎn)業(yè)?！背５率谐崭笔虚L陳恢清說。

　　“兩全其美”：成效可喜仍需破題

楊柳低垂,，碧波粼粼,。船劃過水面，泛起白色浪花,。

常德市城區(qū)內(nèi)的穿紫河是一條古河道,，由洞庭湖水漫延而成,。很長時間，穿紫河成為城市污染的主要區(qū)域,。

近年來，常德市利用海綿城市先進技術和理念,，在穿紫河沿岸建立了污水雨水收集系統(tǒng),，種植蘆葦、菖蒲,、美人蕉等植物進一步凈化污水,，水質(zhì)明顯改善。現(xiàn)在,，穿紫河沿岸社區(qū)林立,，游人如織,，生態(tài)保護不僅改善了人居環(huán)境,，也帶來了經(jīng)濟的良性發(fā)展。

在洞庭湖區(qū),，不少地方像穿紫河一樣迎來“新生”,。

洞庭湖區(qū)的生態(tài)治理不可能畢其功于一役。近年來湖南加大洞庭湖生態(tài)環(huán)境整治力度,，推進解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問題，但生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴峻,。

洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的綠色發(fā)展關鍵是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，但部分地區(qū)還存在新舊動能轉(zhuǎn)換“卡殼”等問題。

“生態(tài)治理欠賬多,，經(jīng)濟發(fā)展須轉(zhuǎn)型，目前洞庭湖區(qū)確實處于壓力疊加的時期,。我們必須以滾石上山的決心來工作，一步都松不得,。”益陽市市長張值恒說,。

生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展如何真正實現(xiàn)相互促進,、攜手發(fā)展,，洞庭湖區(qū)仍在繼續(xù)努力，不斷破題,。