調(diào)查顯示,這一輪村集體經(jīng)營(yíng)性收入更多來自盤活村集體資產(chǎn),以集體資產(chǎn)租賃,、流轉(zhuǎn)或折價(jià)入股等形式獲得穩(wěn)定資產(chǎn)性收益
互聯(lián)網(wǎng)成為政策紅利之外,,推動(dòng)鄉(xiāng)村變化的新變量
以教育、醫(yī)療為核心的公共服務(wù)資源配備,,以互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施為核心的基礎(chǔ)設(shè)施完善,,成為農(nóng)民尤其是年輕一代農(nóng)民選擇留在鄉(xiāng)村或返鄉(xiāng)的重要因素
近日,《瞭望》新聞周刊記者深入中部農(nóng)業(yè)大省江西省部分地市,,蹲點(diǎn)調(diào)研鄉(xiāng)村振興一年來的發(fā)展變化,同時(shí)聯(lián)合江西省統(tǒng)計(jì)部門對(duì)16個(gè)農(nóng)業(yè)大縣100個(gè)村的2000戶留守村民,、1378名外出務(wù)工農(nóng)民以及100位村支書開展問卷調(diào)查,。
通過大量面對(duì)面訪談和專業(yè)數(shù)據(jù)分析,“數(shù)”讀鄉(xiāng)村振興,、“據(jù)”透“三農(nóng)”家底:在“經(jīng)營(yíng)村莊”新理念下,,無論是農(nóng)民還是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“家底”,不僅更厚實(shí)了,,而且構(gòu)成更趨多元,;鄉(xiāng)村發(fā)展新變量涌現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)成串起一二三產(chǎn)做大做強(qiáng)家底的關(guān)鍵紐帶,;而公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體,、新村新風(fēng)等“軟件”配置升級(jí),成為新村聚新人,、夯實(shí)家底的力量源泉,。
多元增收夯實(shí)家底
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2018年全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.6%。與之相比,,江西省為6.8%,,家底絕對(duì)值增加,除傳統(tǒng)農(nóng)作,、務(wù)工收入外,,增加了創(chuàng)業(yè)收入和資產(chǎn)性收入。
“在家就能把錢掙了,?!苯魇≮M州市全南縣城廂鎮(zhèn)黃埠村沙壩仔村民李松連夫妻過去在外從事餐飲行業(yè),丈夫做大廚一月可賺4000元,,妻子做雜工月收入不到3000元,。2018年夫妻倆返鄉(xiāng),把長(zhǎng)年空置的農(nóng)房改造成農(nóng)家樂,、民宿,。
江西省2017年提出,力爭(zhēng)到2020年底,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入超過5萬元的達(dá)到全省總數(shù)的80%以上,,基本消除“空殼村”,。百名村支書問卷調(diào)查顯示,受訪的100個(gè)行政村中,,去年近一半村集體收入在6萬~15萬元之間,,近三分之二收入高于5萬元。
贛州市委組織部的統(tǒng)計(jì)表明,,2016年,,贛州市3469個(gè)行政村,平均每村集體經(jīng)濟(jì)收入4.28萬元,,無集體經(jīng)營(yíng)性收入的“空殼村”1675個(gè),,占比48%,收入5萬元以上的村占比不到10%,。而到2018年,,所有村集體經(jīng)濟(jì)都實(shí)現(xiàn)5萬元以上年收入,平均16.43萬元,。
從村村點(diǎn)火,、戶戶冒煙搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),到依靠現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式壯大集體經(jīng)濟(jì),。記者發(fā)現(xiàn),,這一輪村集體經(jīng)營(yíng)性收入更多來自盤活村集體資產(chǎn),以集體資產(chǎn)租賃,、流轉(zhuǎn)或折價(jià)入股等形式獲得穩(wěn)定資產(chǎn)性收益,。
撫州市廣昌縣長(zhǎng)橋鄉(xiāng)上凡村2018年10月成立旅游合作社,村集體以基礎(chǔ)設(shè)施投入入股,,占51%股份,,到今年春節(jié)時(shí)就收入2.2萬元。銅鼓縣三都鎮(zhèn)東滸村7個(gè)合伙人牽頭籌資500萬元注冊(cè)公司發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,村集體以村里的古樟,、古橋、古祠堂等入股,,占30%股份,,其中10%為村集體收入,另20%歸全體村民,。
“像經(jīng)營(yíng)企業(yè)一樣發(fā)展村級(jí)產(chǎn)業(yè),。”贛州市會(huì)昌縣文武壩鎮(zhèn)古坊村村民鄒士榮原在東莞經(jīng)營(yíng)一家鞋廠,,2015年回村牽頭成立古坊村富民生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社并被推選為理事長(zhǎng),,他和本村在外做生意的幾個(gè)村民籌集500萬元,,打造集采摘、休閑,、旅游,、零售、餐飲等為一體的新農(nóng)村田園綜合體,。2018年,,合作社被評(píng)為省級(jí)示范社。
互聯(lián)網(wǎng)“加速度”
走進(jìn)銅鼓縣大塅鎮(zhèn)公益村游客接待中心,,展柜中擺著“湯里紅”“贛峰云霧”“有機(jī)白茶”等各式包裝精美的農(nóng)產(chǎn)品,。“和最初只賣茶青相比,,加工成成品利潤(rùn)至少能翻3倍,。”公益村村支書李琦艦說,,從只賣茶青到做成貼有自己品牌的產(chǎn)品,,中間只因加入了一個(gè)合作社,。
把一家一戶小農(nóng)生產(chǎn)以合作社,、股份公司等形式組織起來,向規(guī)?;?、品牌化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變,,拓寬產(chǎn)業(yè)大道,,為市場(chǎng)提供更高附加值農(nóng)產(chǎn)品,日益成為村民和村集體夯實(shí)“家底”的共同選擇,。
互聯(lián)網(wǎng)成為政策紅利之外,,推動(dòng)鄉(xiāng)村變化的又一新變量。山溪村是宜春市萬載縣雙橋鎮(zhèn)的一個(gè)小山村,,3200多人的村里擁有220名電商從業(yè)者,,通過“專業(yè)店鋪+農(nóng)產(chǎn)品基地”“專業(yè)店鋪+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”的方式,應(yīng)用電商平臺(tái)將村里面的腳板薯,、冬筍,、刀豆、黃精等農(nóng)產(chǎn)品和中藥材送到山外,,年銷售額達(dá)到2000萬元,。
互聯(lián)網(wǎng)成為串起鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合的關(guān)鍵紐帶。37歲的鐘凌云所在的大家族在深圳經(jīng)營(yíng)富士康配套產(chǎn)業(yè),,但他卻回到老家銅鼓縣大塅鎮(zhèn),,流轉(zhuǎn)3200畝土地成立了“花滸林泉”公司,。他的經(jīng)營(yíng)思路是,通過觀光農(nóng)業(yè)和休閑旅游吸引游客前來,,現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)公司的土法榨油,、野筍加工等食品,最終培育公司農(nóng)產(chǎn)品的核心消費(fèi)者,。
“即便游客人不再來,,但通過電商這條路,產(chǎn)品銷售就不會(huì)斷線,?!辩娏柙普J(rèn)為,關(guān)鍵在于把產(chǎn)品和體驗(yàn)做好,。
囿于趕集銷售的鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品要抬腿邁進(jìn)大市場(chǎng),,還有其他諸多制約因素,其中人,、錢,、技術(shù)三項(xiàng)最關(guān)鍵。超過9成的受訪村支書希望在產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)資金,、涉農(nóng)貸款方面給予支持,。超過7成的受訪村支書希望提供常態(tài)性產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)村人口回流
記者采訪了解到,,以教育,、醫(yī)療為核心的公共服務(wù)資源配備,以互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施為核心的基礎(chǔ)設(shè)施完善,,成為農(nóng)民尤其是年輕一代農(nóng)民選擇留在鄉(xiāng)村或返鄉(xiāng)的重要因素,。曾經(jīng)的公路、郵路,、電路“老三路”,,正逐漸被4G“網(wǎng)路”、快遞物流“路”,、娛樂康健“路”等“新三路”所替代,。
透過問卷可以看出,未來5~10年,,鄉(xiāng)村依然是多數(shù)農(nóng)民生活區(qū)域的選擇,,打造宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化仍然是農(nóng)民期待重點(diǎn),。
“在人口較集中的集鎮(zhèn)和行政村統(tǒng)籌建設(shè)居住點(diǎn),,集中配置公共服務(wù)資源,才能讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大效益,?!睗∠l(xiāng)是江西撫州市南城縣的一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,下轄8個(gè)行政村,55個(gè)村小組,。有的行政村戶籍人口1200人,,但長(zhǎng)期在村中居住的只有20多人。
修水縣馬坳鎮(zhèn)黃溪村是“十二五”和“十三五”國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,,近10年來,,當(dāng)?shù)仃懤m(xù)將這里15個(gè)村小組中的11個(gè)村小組2000多名村民,集中至統(tǒng)一規(guī)劃布局的中心村,,路,、水、電,、網(wǎng),、學(xué)校、生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)齊全,。黃溪村村支書徐萬年說,,這一布局不僅全面改善了村民居住環(huán)境,而且為村莊節(jié)約土地800多畝,,為村莊統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展農(nóng)業(yè),、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)奠定了基礎(chǔ),。
隨著居住條件改善,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人口回流,,黃溪村小學(xué)的學(xué)生規(guī)模已由最少時(shí)不到63人恢復(fù)到目前的320多人。
“新風(fēng)”引領(lǐng)風(fēng)尚
問卷調(diào)查顯示,,鄉(xiāng)村振興一年來,,紅白喜事大操大辦、人情支出等方面負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,。
贛州市委宣傳部對(duì)全市6縣開展鄉(xiāng)風(fēng)文明專題調(diào)研發(fā)現(xiàn),,當(dāng)前鄉(xiāng)村紅事酒席一般在10~15桌左右,在家做酒席平均花費(fèi)300~400元一桌,,在酒店一般400~500元,。白事擺酒普遍比較簡(jiǎn)單,一般只請(qǐng)內(nèi)親,,不超過10桌,。隨禮方面,親朋好友,、街坊鄰居一般在100元以內(nèi),。
“群眾自治組織創(chuàng)造性開展工作,,有效破解了移風(fēng)易俗沒有抓手的難題?!睋嶂菔袕V昌縣委宣傳部部長(zhǎng)洪斌介紹,,縣里頭陂鎮(zhèn)西港村符某弟兄倆自己住好房,85歲的母親和患有精神疾病的弟弟住在破舊土坯房里,,靠低保度日,。當(dāng)?shù)貏?chuàng)新推出“榜單”鄉(xiāng)風(fēng)文明管理辦法,經(jīng)村移風(fēng)易俗理事會(huì)評(píng)議,,兩人被確定為村里首例“黑榜對(duì)象”張榜公布,,弟兄倆臉上無光,也感受到輿論壓力,,去年兩人共同出資為母親和弟弟建了新房,。
地方黨委政府也對(duì)社會(huì)不良風(fēng)氣主動(dòng)“亮劍”。針對(duì)部分地方老人住老舊,、不安全房屋而兒女住新房的現(xiàn)象,,贛州市去年發(fā)起“不讓老人住老房”專項(xiàng)整治活動(dòng),曝光反面典型,,并在惠農(nóng)政策,、貸款業(yè)務(wù)等方面給予不孝人員制約,目前已登記988名不孝人員,,811人已整改到位,。
集聚老黨員、老教師,、老干部,、老戰(zhàn)士、新鄉(xiāng)賢等各方力量的理事會(huì),,成為組織發(fā)動(dòng)群眾的新平臺(tái),。贛州市會(huì)昌縣莊口鎮(zhèn)龍化村一度是縣公安局掛牌督辦的“賭博”村,在贛南日?qǐng)?bào)社工作的肖榮禎等在外的本村年輕人覺得“名聲”難聽,,主動(dòng)作為,,自發(fā)組織高校學(xué)生暑期進(jìn)村支教、舉辦重陽敬老節(jié)等活動(dòng),,如今村里賭博的行為越來越少,。
文|《瞭望》新聞周刊記者劉菁 高皓亮 秦宏