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真理愈辨愈明 中美經(jīng)貿(mào)摩擦需要澄清的若干問題

真理愈辨愈明 中美經(jīng)貿(mào)摩擦需要澄清的若干問題
2019-06-16 19:33:00 求是

一年多來,美國政府單方面挑起并不斷升級中美經(jīng)貿(mào)摩擦,,給兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系和世界經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響,。圍繞這場罕見經(jīng)貿(mào)爭端的是是非非,海內(nèi)外已發(fā)表了大量言論,,事由更加清楚,、真相更加明了。中美經(jīng)貿(mào)摩擦涉及的問題很多,,需要進一步澄清的問題還有不少,,中國人是信服道理的,中國人不怕講道理,,真理愈辨愈明,。

一、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是“零和博弈”嗎,?

美國一些人挑起對華經(jīng)貿(mào)摩擦,,最直接的一條理由,就是認為美國在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中“吃了虧”,,中國從中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中獲得了巨大利益,,中國的發(fā)展威脅了美國的經(jīng)濟安全甚至整個國家安全。這種充滿冷戰(zhàn)偏見的觀點,,反映了霸權(quán)主義的“零和博弈”思維,。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系究竟是“零和博弈”還是互利共贏?這個問題在理論和實踐上都有非常明確的答案,。

在國際經(jīng)濟合作中,,正常的貿(mào)易關(guān)系是建立在等價交換基礎(chǔ)上的互惠互利關(guān)系,而不是你多我少,、你輸我贏的“零和博弈”,。國際貿(mào)易有利于推動資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置,促進各國經(jīng)濟共同發(fā)展,,推動人類社會共同進步,,國際貿(mào)易的歷史早已證明這樣的實踐是有效的,實踐經(jīng)驗也早已成為國際經(jīng)濟學的基本原理,,中美經(jīng)貿(mào)合作的事實也作了同樣的驗證,。中美建交以來,在雙邊貿(mào)易方面,,1979年至2018年,,雙邊貨物貿(mào)易額從不足25億美元增長到6335億美元,,增長了252倍;在雙向投資領(lǐng)域,,過去40年,,中美雙向投資由幾乎為零到累計近1600億美元,中美互為對方重要投資伙伴,,投資的雙向性和互惠性進一步顯現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的歷程證明,,中美通過優(yōu)勢互補,、互通有無,有力促進了各自經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,,雙方經(jīng)貿(mào)往來是惠澤彼此的關(guān)系,,而非中國讓美國“吃虧”的過程。

更進一步看,,國際貿(mào)易在整體上會增進參與國利益,,但這種利益在參與國之間的分配可能是不均等的。國際價值理論證明,,在國際市場上,,商品價值取決于國際社會必要勞動時間,由于商品按照國際價值進行交換,,勞動生產(chǎn)率更高的一方在交換中更具優(yōu)勢,,會分得更多利益。國家之間可以不斷進行交換,,甚至反復進行規(guī)模越來越大的交換,,然而雙方的贏利未必因此相等。毫無疑問,,美國企業(yè)的勞動生產(chǎn)率更高,,在全球價值鏈中的地位更高,在國際交換中是獲利更多的一方,。在外貿(mào)領(lǐng)域,,曾有個說法,中國需要出口上億件襯衫才能換回一架美國波音飛機,。這樣的例證雖令人震動,,但也是貿(mào)易規(guī)律的反映。長期以來,,美國在貨幣,、技術(shù)、市場乃至行業(yè)標準等方面擁有壟斷權(quán)力,,因而在國際貿(mào)易中獲取超過正常利潤水平的壟斷利潤,,美國企業(yè)和家庭也充分享受了來自包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家物美價廉的豐富產(chǎn)品,,得到了巨大的好處。當然,,中國也從中美經(jīng)貿(mào)中獲得了利益,,但這都是中國人民以勤勞苦干獲得的,根本不是因為占了美國的便宜,。同時還要看到,,中國處于生產(chǎn)價值鏈的中低端,美國處于價值鏈的中高端,,中國在經(jīng)貿(mào)交易中是付出了更加巨大代價的,。

真理愈辨愈明 中美經(jīng)貿(mào)摩擦需要澄清的若干問題

改革開放以來,中美兩國通過優(yōu)勢互補,、互通有無,,有力促進了各自經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,體現(xiàn)了中美經(jīng)貿(mào)互惠互利的關(guān)系,。 曾琦/制圖

為什么美國一些人不顧事實,,固執(zhí)地認為美國在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中“吃了虧”呢?要害就在于霸權(quán)主義的“零和博弈”思維作祟,。第二次世界大戰(zhàn)后,,美國憑借其超強實力取代西歐老牌帝國主義列強,成為資本主義世界體系的中心,。冷戰(zhàn)結(jié)束后,,美國成為世界上史無前例的唯一超級大國,霸權(quán)主義的思維深入到了美國一些人的骨髓中,。他們以霸權(quán)主義的思維來考量,,中國在任何方面獲益都會被看成使美國“吃了虧”,中國在任何領(lǐng)域接近甚至超過美國都會被當作對美國的“威脅”,。在他們的心目中,,只有將中國長期鎖定在依附地位,壓制于產(chǎn)業(yè)鏈中低端,,而美國則永居壟斷地位,,永保霸主權(quán)威,永享壟斷利潤,,才算得到了“公平”和“安全”,;一旦認為中國與美國之間有可能形成平等競爭的關(guān)系,即便這種關(guān)系是互利互惠的,,也不符合其霸權(quán)主義的目標,,一定要加以遏制和打壓。

有如此荒謬的“零和博弈”思維,怎么可能塑造正常的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,?

二,、美方所強調(diào)的“公平貿(mào)易”真的公平嗎?

美國一些人指責中國采取不公平,、不對等的貿(mào)易政策,,導致美國出現(xiàn)對華貿(mào)易逆差。他們試圖以“公平貿(mào)易”為理由,,在國際輿論上占據(jù)道義制高點,。然而,究竟什么是“公平貿(mào)易”,?

公平是一個歷史的范疇,。在國際貿(mào)易中,由于不同國家的發(fā)展階段,、具體條件以及利益訴求不同,為了讓貿(mào)易順利進行,,國際上形成了通過平等協(xié)商建立貿(mào)易規(guī)則的規(guī)范,。也就是說,公平與否不是某一國說了算,,規(guī)則如何改也不應(yīng)取決于某一國的利益,,而應(yīng)通過各國平等協(xié)商來決定。實現(xiàn)公平貿(mào)易,,必須秉持協(xié)商一致,、互利互惠的原則,尊重國際貿(mào)易中的契約精神和國際規(guī)則,,摒棄任何唯我獨尊,、唯我獨大、唯我獨占的錯誤想法,。

美國一些人強調(diào)的“公平貿(mào)易”不是基于國際規(guī)則,,而是以“美國優(yōu)先”為前提,以維護美國自身利益為目標,,其核心是所謂“對等”開放,,即各國在每個具體產(chǎn)品的關(guān)稅水平和每個具體行業(yè)的市場準入上都與美國完全一致,尋求絕對對等,。這種絕對對等表面上似乎公平,,但由于它無視發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán),事實上是極不公平的,。

美國某些人強調(diào)的所謂“對等”開放,,不過是一種說辭而已??v觀美國建國以來的歷史,,在開放問題上,,美國一些人從來都實行雙重標準:在需要國家支持以進行資本積累時,就大行保護主義和國家干預之道,;在擁有明顯競爭優(yōu)勢時,,則要求他國無條件開放市場,強行推進自由貿(mào)易以從中漁利,;當其競爭優(yōu)勢因后發(fā)國家的追趕慢慢削弱時,,又重新祭起貿(mào)易保護主義大旗。一方面,,在世界市場上利用自由貿(mào)易發(fā)揮本國壟斷資本對后發(fā)國家的優(yōu)勢,,竭力維護本國資本在市場、技術(shù)等方面的壟斷地位,;另一方面,,利用國家力量,采取各種保護主義和霸權(quán)主義措施,,竭力打壓,、遏制他國有實力的資本——不論是國有資本還是私人資本。這種經(jīng)濟霸權(quán)邏輯以意識形態(tài)“正統(tǒng)”自居,,把競爭對手的優(yōu)勢解讀為意識形態(tài)“異端”,。德國歷史學派的代表李斯特用“抽梯子”的說法,對這種伎倆進行了絕妙諷喻:一個人當他已攀上了高峰以后,,就會把他逐步攀高時所使用的那個梯子一腳踢開,,免得別人跟著他上來。這就是美國一些人所謂的“公平貿(mào)易”雙重標準的實質(zhì),。

長期以來,,在國際貿(mào)易領(lǐng)域存在著嚴重的不公平現(xiàn)象,這種不公平主要體現(xiàn)在美國等發(fā)達國家利用自己的科技優(yōu)勢和壟斷性權(quán)力,,在國際貿(mào)易中從發(fā)展中國家低價獲取資源,、勞動力和產(chǎn)品,高價賣出其高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),。這種不公平的貿(mào)易格局為美國帶來巨大利益的同時,,也讓發(fā)展中國家蒙受了重大損失。事實上,,美國在國際貿(mào)易中利用這樣的優(yōu)勢占盡各國的便宜,,但美國一些人卻喋喋不休地抱怨貿(mào)易不公平,這到底奉行的是“強權(quán)”還是“公理”,?

回顧歷史,,美國一些人曾多次給競爭者扣上“不公平”的帽子。當歐盟實力上升時,歐盟被看作“不公平競爭者”,;當日本有超越之勢時,,日本被看作“不公平競爭者”;現(xiàn)在,,中國又成了美國一些人眼中的“不公平競爭者”,。歷史的經(jīng)驗值得注意,美國一些人主張的“公平”與“不公平”完全是站在一己私利的立場設(shè)定的,,具有強烈的單邊主義和利己主義色彩,。“不公平貿(mào)易”已成為美國一些人推行霸權(quán)主義的萬能工具,,什么時候需要就什么時候拿出來,,哪個國家強大了就扣在哪個國家頭上。

世界貿(mào)易組織的各項規(guī)則是經(jīng)各經(jīng)濟體協(xié)商同意,、普遍認可的,,如果成員國之間發(fā)生貿(mào)易爭端,應(yīng)在世貿(mào)組織框架內(nèi)解決,,這是維護國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系公平的基本原則,。美國作為世貿(mào)組織的創(chuàng)始國之一,理應(yīng)遵守這一基本原則,。然而,美國一些人并沒有這樣做,,相反卻繞開世貿(mào)組織大搞貿(mào)易霸凌主義,,不斷利用自己的優(yōu)勢地位挑起經(jīng)貿(mào)摩擦。如此作為,,當然絕不可能帶來公平貿(mào)易,。如果他們真有解決經(jīng)貿(mào)問題的誠意,就該好好反思自己強調(diào)的“公平貿(mào)易”是否真的公平,,走出自設(shè)的“公平貿(mào)易”籬笆,,在與各國平等協(xié)商中尋找解決經(jīng)貿(mào)問題的切實辦法。

三,、奉行單邊主義走得通嗎,?

美國一些人在“美國優(yōu)先”旗號下,奉行單邊主義政策,,一方面將國內(nèi)法凌駕于國際法之上,,野蠻地運用單邊手段打壓他國,四面出擊制造經(jīng)貿(mào)摩擦,;另一方面,,藐視多邊規(guī)則和多邊貿(mào)易體制,退出伊朗核協(xié)議、巴黎氣候協(xié)定,、聯(lián)合國教科文組織和人權(quán)理事會等,,公開反對全球主義理念?!懊绹鴥?yōu)先”的口號與單邊主義的行為方式,,儼然成為一套“內(nèi)在自洽的邏輯”。

真理愈辨愈明 中美經(jīng)貿(mào)摩擦需要澄清的若干問題

由于美國一些人挑起經(jīng)貿(mào)摩擦,,美國農(nóng)產(chǎn)品遭到其他貿(mào)易伙伴反制,,出口市場前景黯淡。圖為美國威斯康星州沃索市近郊的農(nóng)戶喬·海爾愁容滿面地捧起西洋參種子查看,,希冀經(jīng)貿(mào)摩擦早日結(jié)束,。 新華社記者 劉杰/攝

從表面上看,推行單邊主義是要“去全球化”“反全球化”,,搞孤立主義,。然而,這只是其中的一面,。還有更重要的一面,,即美國一些人推行單邊主義,是因為平等合作的多邊主義束縛了他們的手腳,,不符合其“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略,,不利于其鞏固霸權(quán)地位,。因此,,他們急于通過侵略性單邊主義,在國際競爭中以自身強大的實力優(yōu)勢碾壓對手,、各個擊破,,以期建立更加符合“美國優(yōu)先”的全球秩序,維護其全球霸主地位,,并堵住后來者前進的道路,,阻止趕超者居上的步伐。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓有一句“名言”吐露了心聲:“如果今天讓我重新打造(聯(lián)合國)安理會,,我會只設(shè)一個常任理事國,,因為這樣才能真實反映全球的力量分布?!狈Q霸世界的霸權(quán)主義面目昭然若揭,。

當今世界,科技革命和生產(chǎn)力的發(fā)展推動國際分工日益深化,,社會化大生產(chǎn)比以往任何時代都更加廣泛和深入,,經(jīng)濟全球化成為不可阻擋的歷史大趨勢,,由此加速了貿(mào)易、投資以及生產(chǎn)要素流動的全球化,,世界經(jīng)濟形成了“你中有我,,我中有你”,相互依賴,、相互制約,、相互競爭的開放型格局。沒有哪個國家能夠以拒絕競爭的方式維持壟斷地位,,壟斷絕不能完全地,、長久地排除世界市場上的競爭。這是客觀的經(jīng)濟規(guī)律,,誰也違背不得,。

隨著各國之間相互依賴的加深,新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起,,國際力量對比發(fā)生了深刻變化,,世界多極化和國際關(guān)系民主化成為不可逆轉(zhuǎn)的時代大潮流,。壟斷國際事務(wù)的想法已落后于時代,,壟斷國際事務(wù)的行動也注定不能成功。世界上的事情只能由各國商量著辦,。任何國家打著“優(yōu)先”的旗號,,堂而皇之地破壞國際規(guī)則,明火執(zhí)仗地打壓他國,,注定要身敗名裂,。

奉行單邊主義、霸權(quán)主義絕沒有出路,,這是國際社會的基本共識,,很多美國人也非常清楚,。早在本世紀初,,一位著名的美國國際政治學者就曾預言:“某一天,美國看上去不可戰(zhàn)勝,,第二天,,則盛世不再”,“其他力量的崛起,、美國的式微,,以及美國單邊主義式的國際主義,將共同使美國的單極時刻成為曇花一現(xiàn)”,。經(jīng)濟全球化大潮下,,只有堅持開放合作,,才能獲得更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間。

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