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上海高院發(fā)布《若干意見》 服務(wù)保障科創(chuàng)板

上海高院發(fā)布《若干意見》 服務(wù)保障科創(chuàng)板
2019-06-17 14:20:00 央廣網(wǎng)

央廣網(wǎng)上海6月17日消息(記者周洪)今天(17日),,上海市高級人民法院(以下簡稱上海高院)召開新聞發(fā)布會,,通報了《上海市高級人民法院關(guān)于服務(wù)保障設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)的相關(guān)情況。

此次發(fā)布的《若干意見》共29條,,內(nèi)容涵蓋司法服務(wù)保障設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的重大意義,、總體目標(biāo)、工作原則及具體措施等,。

《若干意見》明確,,司法服務(wù)保障設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制要堅持公開、公平,、公正原則,,堅持市場化原則,堅持專業(yè)性原則,,堅持法治化原則,。圍繞“為設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制營造良好法治環(huán)境,為上海國際金融中心和科創(chuàng)中心建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和保障”的總體目標(biāo),,《若干意見》提出了21條具體措施,。

在深化金融審判體制改革,建立健全與科創(chuàng)板及注冊制司法需求相適應(yīng)的審判機制方面,,考慮到科創(chuàng)板采取具有包容性的上市條件,,同時科創(chuàng)板上市公司均為創(chuàng)新性企業(yè),發(fā)展前景具有相對不確定性,,可能引發(fā)較大的市場波動,,上海法院將從立案管轄、案件審理,、審判指導(dǎo),、訴調(diào)對接等方面入手,建立健全金融審判機制,?!度舾梢庖姟分赋觯虾7ㄔ簩⒏鶕?jù)相關(guān)法律及司法解釋規(guī)定,,報請最高人民法院批準(zhǔn)后,,對因設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制引發(fā)的相關(guān)金融民商事糾紛和涉金融行政糾紛,探索由上海金融法院實行集中管轄,。

在依法履行審判職責(zé),,妥善處理涉科創(chuàng)板糾紛案件方面,,《若干意見》針對涉科創(chuàng)板刑事、商事,、金融,、知產(chǎn)、行政,、執(zhí)行等各類糾紛,,提前研判注冊制下的信息披露義務(wù)、公司差異表決權(quán)安排等改革創(chuàng)新帶來的一系列重大,、疑難,、復(fù)雜法律問題,作出相應(yīng)司法安排,?!度舾梢庖姟凤@示,上海法院將依法懲治涉科創(chuàng)板刑事犯罪,,妥善處理涉科創(chuàng)板證券交易過程中因虛假陳述,、內(nèi)幕交易、操縱市場等證券欺詐行為引發(fā)的民事賠償糾紛,,切實保障科創(chuàng)板以信息披露為中心的發(fā)行上市制度,。

在發(fā)揮規(guī)范引領(lǐng)作用,為設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制營造良好法治環(huán)境方面,,上海法院將依法保障證券交易所實施自律監(jiān)管,,明確涉證券交易所行政糾紛與民事糾紛的邊界,尊重證券交易所業(yè)務(wù)規(guī)則,、證券交易所民事責(zé)任相對豁免規(guī)則,。對證券交易所自律監(jiān)管行為引發(fā)的糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人窮盡證券交易所復(fù)核等救濟程序,,減少司法的直接干預(yù),。同時,規(guī)范證券中介機構(gòu)依法履責(zé),,明確保薦人與各證券服務(wù)機構(gòu)之間的責(zé)任邊界,。

值得關(guān)注的是,針對科創(chuàng)板可能引發(fā)的涉眾性矛盾糾紛,,上海法院將在作出全國首例證券支持訴訟判決和首份示范判決的基礎(chǔ)上,,進一步健全完善示范判決機制。此外,,還將組建專業(yè)審判團隊承擔(dān)涉科創(chuàng)板糾紛案件的審判工作,,進一步提升涉科創(chuàng)板糾紛案件的審判專業(yè)化水平。

同時,,針對科創(chuàng)板上市企業(yè)在公司治理和公司經(jīng)營方面的特殊性,,《若干意見》強調(diào),尊重科創(chuàng)板上市公司的表決權(quán)差異安排及科創(chuàng)板相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,,尊重科創(chuàng)板上市公司的股權(quán)激勵計劃,,依法妥善處理因紅籌企業(yè)及存托憑證帶來的跨境司法管轄、法律適用及司法執(zhí)行等問題,。

此外,,為充分保護投資者合法權(quán)益,上海法院還將嚴(yán)格落實投資者適當(dāng)性制度,,規(guī)范證券服務(wù)機構(gòu)在經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)履行的投資風(fēng)險揭示,、風(fēng)險承受能力評級等義務(wù)。支持投資者保護機構(gòu)探索建立證券公益訴訟制度,,依法提起股東代表訴訟和證券支持訴訟,。同時,充分運用上海法院金融審判“大數(shù)據(jù)”系統(tǒng),,準(zhǔn)確研判涉科創(chuàng)板糾紛案件態(tài)勢,,為涉科創(chuàng)板金融風(fēng)險的防范預(yù)警提供信息支持。

記者了解到,,2018年,,上海法院共受理一審金融案件17萬件,標(biāo)的總金額1400余億元,,首次突破千億大關(guān),。其中證券虛假陳述責(zé)任糾紛2264件,同比上升86%,,成為所有金融案件中數(shù)量排名前五的案件類型,。

據(jù)悉,自3月18日上交所正式接受科創(chuàng)板發(fā)行上市申請以來,,已受理科創(chuàng)板企業(yè)申請120多家,,并于6月13日宣布正式開板。

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