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廣州市“點(diǎn)線片面”結(jié)合推進(jìn)網(wǎng)格化污染源治理

廣州市“點(diǎn)線片面”結(jié)合推進(jìn)網(wǎng)格化污染源治理
2019-07-01 14:20:00 央廣網(wǎng)

央廣網(wǎng)廣州7月1日消息(記者鄭澍通訊員趙雪峰)為貫徹落實(shí)“綠水青山,,就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,根據(jù)《廣州市總河長令》第3號(hào)的要求,,廣州市河長辦按照“流域?yàn)轶w系,,網(wǎng)格為單元,掛圖作戰(zhàn),,銷號(hào)管理”治水思路,,大力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)網(wǎng)格化源頭治污,采用“點(diǎn),、線,、片、面”緊密結(jié)合的方式,,找準(zhǔn)目標(biāo),,精準(zhǔn)治理,逐個(gè)消滅水污染源,。

抓好點(diǎn),,全面查找污染源

2018年底,廣州市河長辦組織全市各村(居)以網(wǎng)格為基本單元,,以“廣州河長APP”為平臺(tái),,開展污染源摸查、上報(bào)工作,。截至6月下旬,,全市2724個(gè)村(居)均已完成污染源摸查、上報(bào)工作,;全市19660個(gè)網(wǎng)格污染源上報(bào)總數(shù)已達(dá)55612個(gè),,其中水體10477個(gè),“散亂污”場所13887個(gè),,臨河違建3348個(gè),,畜禽養(yǎng)殖場779個(gè),排水口7664個(gè),,垃圾黑點(diǎn)19457個(gè),。

2019年1月,在各級(jí)衛(wèi)星影像地圖上分別標(biāo)示“散亂污”場所,、臨河違建,、垃圾黑點(diǎn)等涉水污染源,,形成市、區(qū),、鎮(zhèn)(街),、村(居)、網(wǎng)格五級(jí)源頭減污作戰(zhàn)圖,,采取“鎮(zhèn)街吹哨,,部門報(bào)到”的模式掛圖作戰(zhàn),以“一季度為一輪”,,對(duì)污染源和典型排水戶開展整治,、銷號(hào)。截至6月25日,,第一輪網(wǎng)格化源頭減污掛圖作戰(zhàn)(1.10-4.9)整治銷號(hào)量為5826個(gè),,全市已完成所有整治銷號(hào)任務(wù),整治率為100%,;第二輪網(wǎng)格化源頭減污掛圖作戰(zhàn)(4.10-7.9)整治銷號(hào)量為3762個(gè),,全市已完成3666個(gè)整治銷號(hào)任務(wù),整治率為97.45%,。

隨著掛圖作戰(zhàn)任務(wù)的展開,自今年5月1日起,,市河長辦組織突擊隊(duì)以7X24小時(shí)不間斷突擊查處嚴(yán)重污染案件的方式帶動(dòng)各區(qū)主動(dòng)查處重要污染源頭,。僅市河長辦就主導(dǎo)查獲了雙橋味精,、確能氏化工,、鼎盛復(fù)合材料等50余宗重大工業(yè)違法排污案件,最嚴(yán)重的石灘鎮(zhèn)上圍村無照電鍍廠被實(shí)施行刑結(jié)合,,已經(jīng)刑拘6人。平均1天查處1宗嚴(yán)重工業(yè)污染案件的頻率,,對(duì)違法排污經(jīng)營戶產(chǎn)生了極大的震懾作用,,涉案村級(jí)工業(yè)園區(qū)周邊的工業(yè)園區(qū)紛紛自覺開展整改,、達(dá)標(biāo)工作,。

為進(jìn)一步充分暴露污染源目標(biāo),市河長辦抓住污染源上報(bào)情況落后的村(居),,緊鑼密鼓開展談話提醒,,對(duì)有關(guān)村(居)級(jí)河長點(diǎn)準(zhǔn)存在問題,、深挖思想根源、指明工作思路,、提出工作措施,推動(dòng)各村(居)對(duì)污染源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,保證污染源動(dòng)態(tài)整治。

連好線,,編織污染防治網(wǎng)

以國家和省里考核斷面劣Ⅴ類一級(jí)支流為明線,,組織流域查控專項(xiàng)工作組,以河涌兩岸1公里范圍內(nèi)的村(居),、網(wǎng)格為基本單元,,開展網(wǎng)格化污染源現(xiàn)場查控工作。2019年4月19日至6月14日,,流域查控專項(xiàng)工作組對(duì)荔灣,、海珠、白云,、黃埔,、南沙、增城,、花都7個(gè)區(qū)的14個(gè)鎮(zhèn)(街),、52個(gè)村(居)、345個(gè)網(wǎng)格的污染源進(jìn)行了摸查,,發(fā)現(xiàn)臨河違建,、垃圾黑點(diǎn),、“散亂污”場所等共計(jì)934個(gè)污染源,其中922個(gè)未在“廣州河長APP”上報(bào),。

以各區(qū)暗渠,、暗涌為暗線,由區(qū)河道主管部門負(fù)責(zé)摸清轄區(qū)內(nèi)暗渠,、暗涌內(nèi)的排污口,,爭取徹底消除隱藏的污染源。海珠區(qū)正在排查暗渠暗涌,,目前已查明56條暗渠暗涌,,總長達(dá)22.73公里。增城區(qū)對(duì)山羌涌實(shí)施揭蓋復(fù)涌,,揭蓋長度270米,,整治蓋下排污口達(dá)44個(gè),,平均每6米暗涌就隱藏1個(gè)排污口。

守好片,,職能部門主動(dòng)作為

針對(duì)近期不達(dá)標(biāo)考核斷面總磷項(xiàng)目超標(biāo)的情況,由各區(qū)政府牽頭組織,,區(qū)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施,各執(zhí)法部門配合持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治:一是完成畜禽養(yǎng)殖場所污染源整治工作,;二是強(qiáng)化化肥、農(nóng)藥,、飼料使用量統(tǒng)計(jì)與減量控制措施,指導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)化生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu),;三是加密對(duì)農(nóng)田,、魚塘排水水質(zhì)的檢測頻次,防止因排水與河涌交互時(shí)影響考核斷面水質(zhì),。

針對(duì)涉嫌違法排污無照經(jīng)營戶占排污經(jīng)營戶比例高達(dá)27.68%的情況,,各區(qū)市場監(jiān)督管理部門按市河長辦的要求,正在對(duì)轄區(qū)內(nèi)無證無照或證照過期等排污戶開展專項(xiàng)整治工作,。

控好面,,多渠道查控督促

根據(jù)《廣州市總河長令》第3號(hào)要求,為實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源的動(dòng)態(tài)化監(jiān)管,,強(qiáng)化督促檢查機(jī)制,,廣州市河長辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)河長、網(wǎng)格長,、網(wǎng)格員網(wǎng)格化污染源治理責(zé)任的通知》(穗河長辦函〔2019〕95號(hào)),,對(duì)各級(jí)河長、網(wǎng)格長,、網(wǎng)格員履行職責(zé)提出了指導(dǎo)性,、操作性的要求,明確了考核措施,。4月以來,,針對(duì)污染源未報(bào)率較高和典型排污戶巡檢率較低的村(居),通過現(xiàn)場抽查和交辦督辦,,在全市各級(jí)河長辦的共同努力下,,全市污染源上報(bào)量從3月31日的24339個(gè)猛增到6月25日的55612個(gè),為網(wǎng)格化污染源掛圖作戰(zhàn)和整治銷號(hào)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件,。

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