新華社杭州7月4日電? 題：浙江臨安：建房有規(guī)矩 鄉(xiāng)村更宜居

新華社記者李平,、商意盈

走進(jìn)杭州市臨安區(qū),，處處青山綠水,。散布于鄉(xiāng)間的幢幢農(nóng)房,，與山、與水,、與自然協(xié)調(diào)搭配,，恍如一幅“輕輕著墨即美若天成”的山水宜居圖,。

“山水宜居圖也是最近兩年形成的,。”杭州市規(guī)劃和自然資源局臨安分局規(guī)劃監(jiān)督科科長王斌說,，2018年前,，臨安區(qū)一度出現(xiàn)農(nóng)民無序建房,、超面積建房、破壞自然風(fēng)貌建房等問題,，一些農(nóng)房甚至成為美麗鄉(xiāng)村的“視覺污染點(diǎn)”和村民出行的擁堵點(diǎn),。

“圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，臨安區(qū)2017年以來,，投入五六百萬元,，對(duì)全區(qū)250余戶影響村莊自然風(fēng)貌的建筑進(jìn)行改造，對(duì)7200余戶村民違規(guī)搭建的輔房和1135戶村民違規(guī)搭建的陽光房進(jìn)行拆除,，有效改善了鄉(xiāng)村風(fēng)貌,。”臨安區(qū)住建局村鎮(zhèn)處科長邵千云說,，當(dāng)?shù)剡€對(duì)新建農(nóng)房實(shí)施“三帶圖,、四到場(chǎng)”和農(nóng)村泥瓦匠培訓(xùn)上崗制度，有效破解了過去農(nóng)房私搭亂建,、風(fēng)格雜亂等問題,。

夏有涼風(fēng)、秋有紅葉的臨安區(qū)指南村,，是上海,、杭州、蘇州等地城市居民周末休閑的旅游勝地,。村內(nèi)200余棟農(nóng)房掩映在300余棵古樹之中,，一年四季變換時(shí)，大自然的調(diào)色板將這個(gè)深山古村落描摹得美輪美奐,。

但誰曾想到,，三四年之前，指南村還是一個(gè)村民蓋房蓋得比古樹高,、私搭亂建擠占村道的“低顏值”村落,，近幾年通過對(duì)部分農(nóng)房改建拆除等，指南村農(nóng)房變美了,、道路變寬了,、村莊變得更有吸引力了。

“現(xiàn)在我們村的農(nóng)房就是一道風(fēng)景,?！敝改洗宕逯S華鋒說，通過實(shí)施農(nóng)房整治和基礎(chǔ)設(shè)施改造,，指南村2018年旅游人數(shù)和旅游收入達(dá)到40萬人次,、1000多萬元，分別是2015年的4倍和5倍,，村民因旅游發(fā)展人均新增收入近萬元,。

正在建新房的指南村村民夏倩告訴記者,，她家有5口人，修建了140平方米的房子,，用村里提供的免費(fèi)設(shè)計(jì)圖,，既宜居又漂亮。8個(gè)房間準(zhǔn)備3間用來居住,，其余用來發(fā)展民宿,。“建房都是聘請(qǐng)有證的泥瓦匠按圖施工,，質(zhì)量有保證,。”夏倩說,，現(xiàn)在村民有錢沒錢,，都只能建3層高的房子，避免了村民間的攀比和矛盾,。

據(jù)了解,，臨安區(qū)自2018年實(shí)施農(nóng)村新建房“農(nóng)戶帶圖審批、泥瓦匠帶圖施工,、政府工作人員帶圖驗(yàn)收”,，在農(nóng)房建設(shè)過程中，政府工作人員“基礎(chǔ)放樣到場(chǎng),、基槽驗(yàn)線到場(chǎng),、施工過程到場(chǎng)、結(jié)頂驗(yàn)收到場(chǎng)”的“三帶圖,、四到場(chǎng)”制度以來,，當(dāng)?shù)剞r(nóng)房違建率從過去的30%降至現(xiàn)在的零違建。

為減輕群眾建房負(fù)擔(dān),，臨安區(qū)還聘請(qǐng)專業(yè)公司按照“浙西民俗型,、山地宜居型”等為農(nóng)民設(shè)計(jì)了84套戶型圖，供村民免費(fèi)使用,?！澳壳?0%以上的農(nóng)民在使用這些圖集，按一年新建（改建）農(nóng)房3000套,、一戶設(shè)計(jì)成本4000元計(jì)算,，一年可為農(nóng)民節(jié)省960萬元的建房成本?！蓖醣笳f,。

實(shí)施農(nóng)村泥瓦匠持證上崗是臨安區(qū)加強(qiáng)農(nóng)房管理的重要一環(huán)。“圍繞建筑識(shí)圖,、施工技術(shù)、政策法規(guī)等方面,，臨安區(qū)2018年以來分批對(duì)2049名農(nóng)村泥瓦匠進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn),，對(duì)培訓(xùn)合格的頒發(fā)‘農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)合格證’，泥瓦匠實(shí)行持證上崗,?！鄙矍г普f，他們?nèi)ツ陮?duì)幾名不按圖施工,、不按質(zhì)量施工的泥瓦匠進(jìn)行了處罰,，有效保障了農(nóng)民權(quán)益，維護(hù)了村莊風(fēng)貌的統(tǒng)一,。

“建房有規(guī)矩,，鄉(xiāng)村才能更宜居?！迸R安區(qū)住建局局長陳棟說,，臨安正在打造集住房設(shè)計(jì)、農(nóng)民VR選房,、農(nóng)房監(jiān)管與驗(yàn)收一體的農(nóng)村建房信息管理平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)信息化管房、管瓦匠,、管質(zhì)量,。