新華社南寧7月4日電　題：廣西百色：培育“領(lǐng)頭雁” 筑強黨支部

新華社記者王念,、盧羨婷,、徐海濤

靠種芒果和林下養(yǎng)雞,，廣西百色市田陽縣百育鎮(zhèn)四那村垌忙屯村民潘克坤實現(xiàn)了致富,，2013年主動申請入黨,。成為正式黨員后,，他帶領(lǐng)屯里20多戶村民養(yǎng)“芒香”雞,，15戶建檔立卡貧困戶由此脫貧,。

革命老區(qū)百色是廣西脫貧攻堅主戰(zhàn)場。近年來,，百色大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,，實施“爭創(chuàng)五旗”活動，打造強有力的村級黨組織,；同時實施“頭雁引領(lǐng)”“先鋒示范”工程,，增強農(nóng)村黨員在脫貧攻堅中的引領(lǐng)帶動作用，取得明顯效果,。2018年,，全市4個縣脫貧摘帽，農(nóng)民人均純收入升至11086元,。

率先垂范 做好“頭雁”

一陣夏雨過后,，凌云縣下甲鎮(zhèn)平懷村一些村民趕緊下地采桑，第五批蠶繭很快就要上市了,。

“按照目前市場價,，這批蠶繭能賣100多萬元?！贝妩h支部書記郁再儉是村桑蠶產(chǎn)業(yè)帶頭人,，在他的帶領(lǐng)下，村里打造出“桑蠶+食用菌+有機肥+桑蠶制品+豚貍養(yǎng)殖”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,，戶均增收逾萬元,，昔日的貧困村變成了富裕村、生態(tài)示范村,。

幾年前,，郁再儉剛提出種桑養(yǎng)蠶的想法時，村民一片質(zhì)疑,?！拔沂谴甯刹浚绻兄Z的事做不好,，那別人怎么看待黨員,、怎么相信村‘兩委’？”郁再儉發(fā)動更多的黨員加入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，并成立種桑養(yǎng)蠶專業(yè)合作社黨支部,。看到種桑養(yǎng)蠶效益越來越好,，村民不斷加入進來,。

樂業(yè)縣同樂鎮(zhèn)達存村產(chǎn)業(yè)曾是空白，村黨支部書記周秀義和村干部經(jīng)過調(diào)研,，選定獼猴桃作為全村的脫貧產(chǎn)業(yè),，僅用2個多月就完成了8000畝土地流轉(zhuǎn),，3個月內(nèi)全部種上果苗?！爸挥修k實事,，才能在群眾心里有分量?！敝苄懔x說,。

“農(nóng)村的發(fā)展離不開基層黨員干部的帶動?！卑偕形M織部副部長歐陽天干說,，百色實施“頭雁引領(lǐng)”“先鋒示范”等工程，就是扶持黨員成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人,，通過加強黨的建設(shè)夯實脫貧攻堅的硬支撐,。

領(lǐng)辦”實體 激活動力

如何推動基層黨建與中心工作深度融合、讓村黨組織有戰(zhàn)斗力,？

2015年底,，百色村集體經(jīng)濟“空殼村”占比達80%。為破解發(fā)展難題,，全市1854個行政村均成立了村民合作社,，由村黨組織書記或村委會主任兼任社長，領(lǐng)辦創(chuàng)辦勞務(wù)服務(wù)公司等經(jīng)濟實體,。

達存村在去年3月組建了勞務(wù)服務(wù)有限公司，村委會主任楊宗穩(wěn)擔(dān)任公司法人代表,。公司具有道路施工,、家政服務(wù)等40多項服務(wù)資質(zhì)，可多渠道組織村民務(wù)工,。公司收取用工單位勞務(wù)費3%返還給村集體經(jīng)濟,。

隨著農(nóng)村改革發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的深入推進，農(nóng)村工作日益多元化,、專業(yè)化,，村干部肩負的職責(zé)任務(wù)越來越重。為激活村干部干事創(chuàng)業(yè)動力,，百色市在樂業(yè)縣試行村干部職業(yè)化管理,，建立報酬有保障、工作有考核,、退出有標(biāo)準(zhǔn)的村干部管理制度,。

黃運隨在樂業(yè)縣甘田鎮(zhèn)夏福村做了29年村干部，如今過上“坐班”的日子,?！巴菩写甯刹柯殬I(yè)化后,，我們不再‘半工半農(nóng)’，有更多的時間和精力去幫群眾辦實事,，大家對村‘兩委’的滿意度也提高了,。”黃運隨說,。

為強化基層黨組織建設(shè),，百色創(chuàng)新推出了一系列創(chuàng)先爭優(yōu)工作。去年首次開展的以產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕為內(nèi)容的“爭創(chuàng)五旗”活動,，評出434個“紅旗村”，獲評村將獲得物資補助經(jīng)費,，村黨組織書記,、村委會主任、村干部將上調(diào)工資,。四那村去年獲得三面紅旗,，村黨委書記黃國勤說：“通過‘爭創(chuàng)五旗’，各村形成了比學(xué)趕超的氛圍,，不僅推動了鄉(xiāng)村脫貧致富,，還帶動了鄉(xiāng)風(fēng)民俗轉(zhuǎn)變?！?/p>

有為者有位 有位者有為

為了改變部分村干部不作為現(xiàn)象,，百色大力開展干部作風(fēng)整治，讓“能者上,、庸者下”成為常態(tài),。

百色市委組織部部長黃智宇介紹，為激勵干部擔(dān)當(dāng)實干,，百色實施一系列舉措,，堅持因村選人、精準(zhǔn)選派,，把熟悉黨群工作的干部派到基層組織軟弱的行政村,，把熟悉經(jīng)濟工作的干部派到產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的行政村。

去年5月以來,，百色提拔重用脫貧攻堅一線干部339人,，超過總提拔重用人數(shù)的一半；新選派的1845名村黨組織第一書記中，大專以上學(xué)歷占95.56%,，平均年齡38歲,。每年還按各職務(wù)層級第一書記總數(shù)20%左右的比例進行擇優(yōu)提拔任用。

除了激勵,，也有懲戒,。在百色2017年的村“兩委”換屆中，調(diào)整不勝任,、能力不足,、工作不在狀態(tài)的村黨組織書記617人，占總數(shù)的33%,。

“讓有為者有位,，有位者有所為，才能讓干部邁開步子,、甩開膀子,，有效破解脫貧攻堅中面臨的各種問題?！秉S智宇說,。