新華社北京7月13日電題：包商銀行被接管后,，金融市場(chǎng)變化幾何？

新華社記者吳雨,、張千千

包商銀行被接管后,，金融市場(chǎng)隨之發(fā)生了一些變化，部分中小金融機(jī)構(gòu)融資一度受阻,。在過去一個(gè)多月里,，金融市場(chǎng)的調(diào)整和適應(yīng)情況如何？對(duì)此,，中國(guó)人民銀行相關(guān)人士做出了解答,。

打破同業(yè)剛兌后市場(chǎng)在糾偏

5月24日包商銀行被接管后，不少市場(chǎng)人士關(guān)注到,，對(duì)極少數(shù)大額對(duì)公和同業(yè)客戶沒有提供100％先期全額保障,，也就是說打破了以往的剛性兌付。

“金融市場(chǎng)逐步認(rèn)識(shí)到,，過去在銀行體系中存在的同業(yè)業(yè)務(wù)剛性兌付問題必須要打破,，一些高風(fēng)險(xiǎn)、冒進(jìn)的行為要得到糾正,?！比嗣胥y行新聞發(fā)言人、包商銀行接管組組長(zhǎng)周學(xué)東日前在上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)上表示,，剛性兌付打破之后,，過去同業(yè)業(yè)務(wù)中一些比較激進(jìn)、忽視交易對(duì)手和金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的做法難以持續(xù),，部分中小金融機(jī)構(gòu)短期出現(xiàn)了流動(dòng)性困難,。

周學(xué)東介紹，經(jīng)過一段時(shí)間的觀察,，市場(chǎng)正在逐步調(diào)整和適應(yīng),，中小金融機(jī)構(gòu)的融資狀況開始明顯好轉(zhuǎn),。據(jù)市場(chǎng)人士測(cè)算，目前中小金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的融資規(guī)模和水平,，已恢復(fù)至接管前的80%到90%,。

打破同業(yè)剛性兌付后，會(huì)否對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)存貸業(yè)務(wù)帶來影響,？央行的數(shù)據(jù)顯示,，6月末，中小金融機(jī)構(gòu)存款同比增長(zhǎng)11.7%,，較上年末提高2.4個(gè)百分點(diǎn),，比全部存款類金融機(jī)構(gòu)高4個(gè)百分點(diǎn)；中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款余額40萬億元,，同比增長(zhǎng)17.2%,，較上年末下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，比全部金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款增速高4個(gè)百分點(diǎn),。

“盡管受到包商銀行被接管的影響,，但是總體上來說，中小金融機(jī)構(gòu)所受的直接影響并不大,，隨著市場(chǎng)的調(diào)整和適應(yīng),，已基本上恢復(fù)到了一個(gè)合理的水平?！敝軐W(xué)東說,。

非銀機(jī)構(gòu)跨過半年末流動(dòng)性緊張

包商銀行被接管后，部分中小銀行的流動(dòng)性受到影響,，也不敢輕易拆借給非銀機(jī)構(gòu),。銀行業(yè)對(duì)非銀機(jī)構(gòu)的資金融出曾出現(xiàn)一定程度收縮，利率也隨之走高,。

人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰介紹，6月份以來,，人民銀行綜合運(yùn)用公開市場(chǎng)操作,，中期借貸便利等多種貨幣政策工具，適時(shí)適度地投放流動(dòng)性,，保持了銀行體系流動(dòng)性的合理充裕,。特別是增加了跨過半年末的資金供給，維護(hù)了貨幣市場(chǎng)利率在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行,。

數(shù)據(jù)顯示,，6月當(dāng)月，銀行間市場(chǎng)存款類機(jī)構(gòu)以利率債為質(zhì)押的7天回購(gòu)利率（DR007）的平均值是2.41%,，月末值是2.56%,，較5月末下降了7個(gè)基點(diǎn),，較去年同期下降了45個(gè)基點(diǎn)。

“6月份往往資金較為緊張,，如果利率能夠保持較低水平,，有利于金融機(jī)構(gòu)跨過半年末的難關(guān)?！敝軐W(xué)東說,。

孫國(guó)峰表示，作為反映非銀機(jī)構(gòu)與銀行機(jī)構(gòu)融資成本的指標(biāo),，6月份R001和DR001的利差基本保持在較低水平,；同時(shí)，6月末交易所隔夜國(guó)債回購(gòu)利率是3.36%,，較去年同期下降400個(gè)基點(diǎn),。這兩個(gè)重要的指標(biāo)顯示，6月份非銀機(jī)構(gòu)流動(dòng)性狀況總體保持平穩(wěn),。

此外,，銀行以股權(quán)投資的方式對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)融出資金規(guī)模的降幅有所收窄。6月末,，商業(yè)銀行對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)融出資金的規(guī)模下降了6.8%,，但較此前最低谷收窄5.6個(gè)百分點(diǎn)。

結(jié)構(gòu)化發(fā)債暴露問題推進(jìn)制度完善

包商銀行被接管后,，部分中小金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性受到?jīng)_擊,，披著同業(yè)信用“外衣”的結(jié)構(gòu)化發(fā)債問題引發(fā)關(guān)注，市場(chǎng)出現(xiàn)了質(zhì)押式回購(gòu)交易違約,。

人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)鄒瀾表示,，6月底之前市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，出現(xiàn)了部分回購(gòu)融資違約,，這些違約多半與債券結(jié)構(gòu)化發(fā)行相關(guān),。“不過,，結(jié)構(gòu)化發(fā)行方式在整個(gè)債券市場(chǎng)占比相當(dāng)小,，涉及機(jī)構(gòu)數(shù)量更少，風(fēng)險(xiǎn)總體可控,，化解起來相對(duì)容易,。”

鄒瀾表示,，債券結(jié)構(gòu)化發(fā)行問題對(duì)不斷推動(dòng)完善市場(chǎng)機(jī)制提出新的要求,，下一步央行將在承銷機(jī)制、信用評(píng)級(jí),、回購(gòu)質(zhì)押擔(dān)保品管理,、交易對(duì)手信息透明等方面完善相關(guān)機(jī)制,。

“包商銀行被接管后，總的來說市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),?！敝軐W(xué)東說，前期接管工作開展順利,，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)階段,，進(jìn)行清產(chǎn)核資，未來可能要進(jìn)行重組,?！拔磥聿还苋绾翁幹谩⒃趺粗亟M,，這家銀行一定是存在的,，包商銀行開展的業(yè)務(wù)還會(huì)延續(xù)下去?！?/p>