央廣網大連7月15日消息（記者張四清 賈鐵生 通訊員姜迎昕）“在對標國際規(guī)則,、吸收外地經驗,、結合本土實際的基礎上，大連自貿片區(qū)在國內首次推出企業(yè)登記‘五位一體’確認制改革,。這不僅標志著大連自貿片區(qū)企業(yè)登記全面進入‘確認’時代,，也意味著大連自貿片區(qū)商事制度改革升級到2.0版本，徹底實現了大連自貿片區(qū)審批機制革命性再造,?！比涨埃筮B自貿片區(qū)召開新聞發(fā)布會,，正式對外發(fā)布這一改革新政,。

據了解，所謂的“五位一體”,，即：在適用范圍環(huán)節(jié)明確負面清單,；在申報材料環(huán)節(jié)提供標準文本；在后臺辦理環(huán)節(jié)實現無人審批,；在終端系統環(huán)節(jié)實現智能確認,；在證照頒發(fā)環(huán)節(jié)實現立等可取。這五個環(huán)節(jié)是對企業(yè)登記確認制的集成創(chuàng)新,，相互支撐,，缺一不可。

企業(yè)登記確認制適用于不涉及前置審批或國家有特殊規(guī)定的一般性有限責任公司,、個人獨資企業(yè)以及各分支機構的設立登記,，股份有限公司、外商投資企業(yè)以及企業(yè)的變更和注銷登記暫不適用。

經過前期摸底與大數據分析,，目前,，大連自貿片區(qū)80%的注冊企業(yè)可以通過確認制完成商事登記手續(xù)。針對不適用確認制,、立等可取的審批事項,，將按照“法無禁止皆可為”的原則，結合自貿片區(qū)體制機制改革創(chuàng)新,，組建集中審批機構和綜合監(jiān)管部門,，確保負面清單外由行政審批向行政確認制轉變，負責清單內實行新業(yè)態(tài)管理和主題式服務,，真正實現大連自貿片區(qū)審批機制的革命性再造,。

登記確認制的推出，將會實現政府服務的四個轉變：一是由人工審批向智能確認轉變,；二是由政府主角向企業(yè)主角轉變,；三是由隔日可取向立等可取轉變。借助信息技術手段,，將審批時限由原來1.5個工作日縮短為立等可?。凰氖怯勺杂刹昧肯驑藴室?guī)范轉變,。在系統內預設許可規(guī)則和標準,，只要企業(yè)申報材料符合法定條件，系統自動予以確認,，最大限度消除人為因素影響，政府服務更加公開透明,、標準規(guī)范,，公信力大幅提升。

據了解,，這一創(chuàng)新制度,，將有利于進一步降低市場準入門檻，針對營商短板精準施策,，最大程度地激發(fā)市場活力,，為東北振興發(fā)展提供新動力。