四項重大舉措全面保護修復天然林

據(jù)李樹銘介紹，就天然林保護修復,，方案提出四項重大舉措：

一是完善天然林管護制度。在對全國所有天然林實行保護的基礎(chǔ)上確定天然林保護重點區(qū)域,，實行分區(qū)施策,；建立天然林保護行政首長負責制和目標責任考核制；逐級分解落實天然林保護修復責任與任務(wù),；加強天然林管護站點建設(shè),、管護網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、災(zāi)害預警體系建設(shè),、護林員隊伍建設(shè)和共管機制建設(shè),。

二是建立天然林用途管制制度。全面停止天然林商業(yè)性采伐,；對納入保護重點區(qū)域的天然林,，除維護生態(tài)系統(tǒng)健康的必要措施外，禁止其他生產(chǎn)經(jīng)營活動,；嚴管天然林地占用,，嚴格控制天然林地轉(zhuǎn)為其他用途；對保護重點區(qū)域的天然林地,，除國防建設(shè),、國家重大工程項目建設(shè)特殊需要外，禁止占用,。

三是健全天然林修復制度,。根據(jù)天然林演替和發(fā)育階段，科學實施修復措施,，遏制天然林分退化,，提高天然林質(zhì)量；強化天然中幼林撫育,，促進形成地帶性頂級群落,；加強生態(tài)廊道建設(shè),；鼓勵在廢棄礦山、荒山荒地上逐步恢復天然植被,；加強天然林修復科技支撐,，加快完善天然林保護修復效益監(jiān)測評估制度。

四是落實天然林保護修復監(jiān)管制度,。將天然林保護修復成效列入領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計事項,，作為地方黨委和政府及領(lǐng)導干部綜合評價的重要參考；對破壞天然林,、損害社會公共利益的行為,，可以依法提起民事公益訴訟。建立天然林資源損害責任終身追究制,。

方案保留了實施天保工程的全部財經(jīng)政策,，在此基礎(chǔ)上提出了逐步完善和提高標準的措施以及優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、強化預算績效管理的要求,，更加重視投資的差異化,、精準化。