“放管服”改革正以更有力的舉措全面深化,。繼6月25日國務院召開全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議之后,，7月24日,，國務院常務會議再次強調，把清理規(guī)范涉企收費與“放管服”改革緊密結合,，大力清除企業(yè)不合理負擔,。一系列緊鑼密鼓的動作表明，在當前錯綜復雜的國內外形勢下,，作為推進政府職能轉變,、優(yōu)化營商環(huán)境、提高國際競爭力重要舉措的“放管服”改革,，正在全面縱深發(fā)力,。

“放管服”改革，是黨的十八大以來黨中央,、國務院促進簡政放權,、激發(fā)市場活力、提高國際競爭力的重要戰(zhàn)略部署,。隨著中國特色社會主義進入新時代,，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一主要矛盾的轉化,，對深化行政管理體制改革,、加快政府職能轉變提出了新的更高要求。

在此背景下,，國務院把簡政放權,、放管結合,、優(yōu)化服務改革作為一場重塑政府和市場關系、刀刃向內的政府自身革命,，緊緊抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”,，著力減少政府微觀管理、直接干預,，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,，加強與國際通行經(jīng)貿規(guī)則對接，從縮減市場準入負面清單,、“證照分離”改革,、政務服務“一張網(wǎng)”、最多“跑一次”等具體可抓的微觀“小切口”入手,，取得了營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,、市場和企業(yè)活力進一步釋放、國際競爭力不斷提高的大成效,。

不過,，整體改革效益明顯，并不意味著“放管服”改革已經(jīng)完成任務,，恰恰說明“放管服”改革還任重道遠,。日前，國務院辦公廳督查組曝光的內蒙古自治區(qū)滿洲里口岸部分單位和企業(yè)亂收費亂漲價現(xiàn)象,，再次告訴我們,，一些阻礙市場活力、妨礙公平競爭,、群眾深惡痛絕的體制機制改革痛點,、堵點、難點依然存在,。

比如,，減少行政審批許可，對一些部門領導,，審批權不僅是權力權限,，也是為官一任的功勞，如果在自己任上審批權取消了,、下放了,，怎么向后任交代？這種把權力當做自家“一畝三分地”的觀念,，不自覺地就會使“放管服”在執(zhí)行中打折扣,。比如違規(guī)涉企收費，明知道不能收,、不應該收,、不允許收,，但收費已成習慣，加上人員還是那么多,，不靠收費靠什么,？于是，有的我行我素明著收,，有的改換名頭掖著收,。

這些改革中的難點、堵點,，有的長期存在,，有的后期產生，其所以成為痼疾,，根本原因在于改革站位不高,，觀念意識陳舊，對“放管服”改革的重大深遠意義認識不深,、理解不透,。“放管服”改革既是處理好政府與市場關系的重大改革之舉,，也是當前穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿,、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預期的重要舉措,。從長遠來看，改革將有力促進政府管理理念轉變,、管理方式變革和管理手段創(chuàng)新,，形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應的現(xiàn)代治理體系，推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,。

如果認識不到這點,，就容易把改革局限在手里權限的得與失中，把“守土有責”狹隘地理解為維護本地本部門利益,，隔離與改革“全國一盤棋”的關系,。觀念的固化陳舊，就會在行動中畏手畏腳,，徘徊不前,，面對改革中的難題難關，既缺乏勇氣,，更缺少創(chuàng)新機制體制,、刀刃向內,、突破攻堅的決心、信心與智慧,。

因此,，改革越到關鍵時刻，越要鼓足勇氣,，堅持目標導向,、問題導向，按照國務院深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議提出的,，要以“不忘初心,、牢記使命”主題教育為動力，勇于擔當,、探索創(chuàng)新,。同時，加強分類指導,、精準施策,，提高政策協(xié)同性、系統(tǒng)性與可操作性,，推動“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境全面邁上新臺階,。(瞿長福)