新華社昆明8月11日電 題:村寨銀行何以催生山綠人富——一個(gè)傈僳族村莊的生態(tài)自覺
新華社記者字強(qiáng)
丹霞地貌層錯(cuò)交替,,原始森林綿延起伏,山澗清泉潺潺流淌,,各地游客徜徉美景……時(shí)下的黎光村,,掩映在翠綠和赭紅交替的色彩里。
看到此情此景,,誰會(huì)想到這個(gè)傈僳族山村曾深陷生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾之中,?
黎光村地處云南省麗江市玉龍納西族自治縣黎明傈僳族鄉(xiāng),這里是世界自然遺產(chǎn)地“三江并流”核心區(qū),、老君山國家公園腹地,,平均海拔3100米,森林覆蓋率達(dá)90%,,生物多樣性豐富,。
黎光村有360多戶、1300多名村民,,過去幾十年,,許多人靠狩獵,、采掘、農(nóng)耕畜牧,、伐木賣柴維持生計(jì),。
盡管山大林深,但長期“靠山吃山”還是會(huì)坐吃山空,?!靶r(shí)候河水大到能推磨,后來山泉水少了,,村里吃水都困難,!”黎光村黨總支書記蜂金龍說,山上的樹越砍越少,,河里的魚漸漸消失,,村民的生存發(fā)展也漸成問題。
自20世紀(jì)90年代末“天保工程”實(shí)施以及老君山黎明景區(qū)對(duì)村民實(shí)行旅游反哺后,,大規(guī)模的亂砍濫伐已經(jīng)禁絕,。但一些群眾手頭緊巴時(shí),偶爾也會(huì)打起山林的算盤,,零星偷砍仍有發(fā)生,。
“鄉(xiāng)里要求不讓一塊垃圾進(jìn)金沙江,村里16公里河道,,光靠一兩個(gè)人做不到,!”蜂金龍還是黎光河河長,他費(fèi)了不少功夫,,治理效果卻不好,。
怎樣才能找到保護(hù)生態(tài)和群眾發(fā)展之間的“最大公約數(shù)”?2015年,,當(dāng)?shù)匕汛逭y行當(dāng)成一種新探索:村民以小組為單位,,每家自愿拿出1000元入股,公益組織按1:1配比提供公益金組成本金,,每年發(fā)放給村小組內(nèi)三分之一的農(nóng)戶用于生產(chǎn)生活,,1年后連本帶息還款,并由下一批農(nóng)戶進(jìn)行借貸,,以此方式滾動(dòng)借貸,。
麗江健康與環(huán)境研究中心是村寨銀行項(xiàng)目服務(wù)者和支持者。該中心理事長鄧儀說,,村寨銀行是用金融創(chuàng)新解決群眾需求,。根據(jù)黎光村的特點(diǎn),保護(hù)生態(tài)也嵌入到運(yùn)行機(jī)制中。
一開始,,村民們并不認(rèn)可和接受,。隨著村民代表去外地考察學(xué)習(xí),了解村寨銀行,、封山育林的做法和意義,回村后進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享和項(xiàng)目宣傳,,越來越多的村民決定“試一下”,。
召開村民大會(huì),討論“借多少,、怎么借,、怎么還”;民主選舉產(chǎn)生村寨銀行管理小組,,負(fù)責(zé)資金發(fā)放和收回……黎光村的村寨銀行在2015年成立了,。
“所有入股戶有保護(hù)生態(tài)的責(zé)任和義務(wù),破壞山林者,,其入股本金將作為罰款,,從中直接扣除,同時(shí)該入股戶將喪失貸款機(jī)會(huì)”“在森林管護(hù)范圍內(nèi),,禁止一切砍伐,、開荒,違者罰款500元”……一紙借貸協(xié)議,,成了村民保護(hù)生態(tài)的“緊箍咒”,。
村民自己立的規(guī)矩,效果出乎意料,。黎光村河下村民小組村民熊紹武于2018年11月在村寨銀行貸了6000元,,這筆錢剛好用于女兒手術(shù),解了燃眉之急,?!敖衲?1月該還的錢已經(jīng)準(zhǔn)備好了,平時(shí)也特別注意遵守村規(guī),,不破壞環(huán)境,。”熊紹武說,,在村里不講規(guī)矩可不行,,一是怕村民指指點(diǎn)點(diǎn),二是白紙黑字必須遵守,。
2019年4月,,色沖落村民小組村民丁學(xué)忠私自砍伐一棵大青松被人舉報(bào),全村召開村民代表會(huì)議,討論決定對(duì)丁學(xué)忠罰款500元,。在村里擺出他家簽訂的村寨銀行借貸協(xié)議和全村生態(tài)保護(hù)條例后,,一開始不認(rèn)罰的丁學(xué)忠老老實(shí)實(shí)交了罰款,作出了不再破壞生態(tài)的承諾,。
不能砍樹,,那就種樹。幾年下來,,黎光村轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式,,種了核桃、花椒,、梅子,、葡萄、中藥材等3400多畝經(jīng)濟(jì)林,,村民在山上養(yǎng)蜂,,田里種豆,通過專業(yè)合作社把農(nóng)產(chǎn)品銷往全國,,全村人均年收入上萬元,。“從坐吃山空到山綠人富,,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,。”蜂金龍說,。
隨著生態(tài)越來越好,,老君山上的滇金絲猴、小熊貓等珍稀動(dòng)物又多了起來,。近兩年,,公廁、垃圾焚燒池也成了黎光村的新鮮事物,。越來越多的游客慕名來到老君山,,村民們建客棧、開餐館,、跑運(yùn)輸,、做向?qū)В捕脊牧似饋怼?/p>
“以前是職能部門管理森林資源,,現(xiàn)在是成百上千村民一起主動(dòng)參與保護(hù),。”麗江市人大常委會(huì)副主任,、玉龍縣委書記曹金明說,,村寨銀行與生態(tài)環(huán)保聯(lián)動(dòng),,既滿足了村民的資金需求,又激發(fā)了村民保護(hù)生態(tài)的內(nèi)生動(dòng)力,,形成在保護(hù)中受益,、在受益中保護(hù)的良性循環(huán)。
看到山林成了發(fā)展的“綠色資本”,,周邊的村寨也紛紛來黎光村“取經(jīng)”,,目前玉龍縣已有8個(gè)行政村興辦了村寨銀行,總資金達(dá)190余萬元,,入股農(nóng)戶980余戶,,涉及生態(tài)保護(hù)面積27萬多畝。
“綠水青山就是金山銀山”,,這個(gè)傈僳族山村的實(shí)踐生動(dòng)有力。