新華社貴陽8月15日電? 題：為基層減負(fù)　促?zèng)Q策落實(shí)——貴陽探索智慧督查見聞

新華社記者向定杰

一分部署，九分落實(shí),。記者近日在貴州省貴陽市調(diào)研了解到,，當(dāng)?shù)胤e極探索建設(shè)“數(shù)智督查”云平臺(tái)，在減輕基層干部負(fù)擔(dān)的同時(shí),，也提高了工作精準(zhǔn)度,，更好回應(yīng)了民生關(guān)切。

材料“瘦身”報(bào)送更簡便

“第一感受就是減負(fù),?！闭勂鸾螘r(shí)間的工作，貴陽市教育局辦公室副主任徐暢如釋重負(fù),。今年4月,，她開始用“數(shù)智督查”云平臺(tái)輔助辦公。

“以前從區(qū)縣收集數(shù)據(jù),、形成報(bào)表要3到5天,，現(xiàn)在整個(gè)流程一天就可以完成?！毙鞎痴f,，因?yàn)橛心０澹瑪?shù)據(jù)導(dǎo)入基本可以自動(dòng)生成,，而且能改變過去依賴人工統(tǒng)計(jì)的不足,，出現(xiàn)錯(cuò)漏還有提示,。

以教育局負(fù)責(zé)的2019年貴陽市“十件民生實(shí)事”之一、實(shí)施教育供給提升工程為例,，這個(gè)任務(wù)被量化分解成了一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目,，變成了一張張直觀展示的圖表。

“過去是‘全面報(bào)’‘多頭收’,，寫了幾十頁,，可能需要的就幾句話?！辟F陽市督辦督查局目標(biāo)辦主任劉成告訴記者,，如今，厚厚的一大摞迎檢材料已經(jīng)濃縮為線上提交的300字描述和幾張現(xiàn)場照片,，雖然簡短,，但它包含資金到位、手續(xù)辦理,、征地拆遷等5個(gè)要素,，能把項(xiàng)目進(jìn)度講清楚。

“涉及我們區(qū)的省市重點(diǎn)項(xiàng)目特別多,，督查的每一個(gè)事項(xiàng),，往往牽扯多個(gè)部門和單位，需要收集匯總大量數(shù)據(jù),。過去發(fā)通知,、電話催，費(fèi)時(shí)費(fèi)力,，很多時(shí)候收到的資料還要花時(shí)間逐一去核實(shí),。”觀山湖區(qū)督辦督查局局長黃衛(wèi)民說,，目前通過平臺(tái),，項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè),、施工和驗(yàn)收各個(gè)階段的辦理情況一目了然,，督查干部也從繁雜的文來文往中解放出來。

督查壓縮“點(diǎn)穴”更精準(zhǔn)

“今年是基層減負(fù)年,，如何解決督查檢查名目過多,、頻次過高等痛點(diǎn)，核心在于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),?！辟F陽市督辦督查局局長馬驍表示，貴陽在全國率先探索“大數(shù)據(jù)+督查”實(shí)踐,，為督辦督查提質(zhì)增效,。

據(jù)介紹,，今年貴陽對(duì)相關(guān)督查事項(xiàng)進(jìn)行壓減整合，全市2019年納入市本級(jí)督促檢查考核計(jì)劃事項(xiàng)僅有68項(xiàng),，在上年基礎(chǔ)上壓縮343項(xiàng),，減少83.45%。同時(shí),，督查事項(xiàng)全部納入“數(shù)智督查”云平臺(tái),，讓辦理的每個(gè)環(huán)節(jié)全程留痕。

“做得好與壞,、快與慢,，都有一個(gè)依據(jù)?！眲⒊筛嬖V記者,，此前由于督辦督查事項(xiàng)眾多，人手緊張,，即使每天往點(diǎn)上跑也看不完,。而現(xiàn)在，各個(gè)主管部門在同一個(gè)平臺(tái)上,，各方信息互通有無,，有效避免了同一事項(xiàng),、各部門扎堆檢查的現(xiàn)象,。

數(shù)據(jù)多跑路，督查在減少,。據(jù)監(jiān)測(cè),，該平臺(tái)運(yùn)行以來，貴陽市級(jí)實(shí)際開展的督查檢查考核事項(xiàng)同比減少62.71%,，其中涉及縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查次數(shù)同比減少46.43%,。

雖然督查頻次少了，但工作開展卻更加有的放矢,。系統(tǒng)通過設(shè)置目標(biāo)任務(wù),、完成時(shí)限等指標(biāo)，自動(dòng)跟蹤重點(diǎn)督查事項(xiàng)完成情況,。對(duì)推動(dòng)不力的責(zé)任單位,，也將自動(dòng)提醒。

今年4月,，平臺(tái)顯示,，全市4.8萬戶棚戶區(qū)改造工程僅完成年度任務(wù)的5.89%，工作進(jìn)度明顯滯后于年度計(jì)劃,，存在資金不到位,、區(qū)域進(jìn)度失衡等問題,。這一信息預(yù)警后，主管部門很快采取措施,，工作明顯加快,，截至6月底，已完成年度任務(wù)的50.2%,。

數(shù)據(jù)融通分析有望更智慧

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),，“數(shù)智督查”云平臺(tái)開發(fā)運(yùn)用基礎(chǔ)較好，充分吸收了貴州省電子政務(wù)網(wǎng),、貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺(tái),、貴陽“數(shù)據(jù)鐵籠”等前期成果。

“比如很多部門的歷史數(shù)據(jù),，都不需要再報(bào),，系統(tǒng)里可以提取?！笔卸睫k督查局副局長方軍祥表示,，正是貴州在大數(shù)據(jù)政務(wù)應(yīng)用方面的良好基礎(chǔ)，平臺(tái)才得以迅速搭建,。而歷史數(shù)據(jù)的再使用,、再挖掘、再開發(fā),，也將為今后工作中的趨勢(shì)研判,、預(yù)測(cè)提供重要支撐。

“我們是邊建設(shè),、邊完善,、邊提升，還計(jì)劃打通一些重大項(xiàng)目的視頻監(jiān)控,，這樣可以隨時(shí)查看施工現(xiàn)場,。類似大棚房、黑臭水體整治,，可以增加地址定位,，有一個(gè)地理信息標(biāo)簽，可以直接去實(shí)地檢查,?！狈杰娤檎f，借助平臺(tái)分析研判,，督查考核的精準(zhǔn)度,、時(shí)效性提高。下一步,，將繼續(xù)匯聚數(shù)據(jù),，并開發(fā)更多符合部門特點(diǎn)的分析模型,，更好服務(wù)實(shí)際工作。