新華社北京8月18日電題：狠抓整改求實效——農(nóng)發(fā)行在主題教育中確保整改落實到位

新華社記者 侯雪靜

針對今年夏糧再獲豐收的好形勢，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提早籌措了1000億元信貸資金,，做到“錢等糧”,，防止“打白條”。目前糧棉油貸款余額1.83萬億元,，支持收購的數(shù)量占全社會收購量一半。

農(nóng)發(fā)行作為農(nóng)業(yè)政策性銀行,，一直將服務(wù)國家糧食安全作為信貸工作的重中之重,，這是農(nóng)發(fā)行全系統(tǒng)不忘初心、扎實落實國家糧食市場化收購政策的縮影,。

“不忘初心,、牢記使命”主題教育開展以來，農(nóng)發(fā)行嚴(yán)字當(dāng)頭,，實字托底,，堅持邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，邊檢視邊整改,，不遮不掩查問題,，真刀真槍解難題，堅持刀刃向內(nèi)整改問題,。

以上率下抓整改

很多問題表現(xiàn)在基層,，但根子在上面。農(nóng)發(fā)行黨委堅持從班子做起,、從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,、從總行機(jī)關(guān)做起,，把近年來內(nèi)外部督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題和近期查擺的問題統(tǒng)籌起來，一條條對照梳理,，推動新老問題一起改,，并建立整改工作定期調(diào)度機(jī)制，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組推動整改,。

針對客戶提出夏糧收購資金結(jié)算服務(wù)時間短的問題,，立即協(xié)調(diào)各部門將網(wǎng)銀結(jié)算時間改為每周7天，晝夜不間斷,。針對長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)政策性金融和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)支持力度不夠的情況,，向長江大保護(hù)相關(guān)項目累計投放貸款余額3194億元，其中去年4月份以來投放764億元,。

農(nóng)發(fā)行還借助主題教育契機(jī),，機(jī)關(guān)帶頭改作風(fēng)，大力深化“基層減負(fù)年”活動,，制定一攬子解決措施,，上半年全行性會議同比減少48%，發(fā)文減少35%,，報表減少33%,。

聚焦重點抓整改

農(nóng)發(fā)行緊扣服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé)使命，深入查問題,、抓整改,、保落實。

——著力解決糧食資金保障中的問題,。積極落實國家糧食市場化收購政策,，針對企業(yè)市場化收購資金融資難問題，創(chuàng)新設(shè)立信用保證基金制度,，加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度。

——著力解決脫貧攻堅中的問題,。農(nóng)發(fā)行把中央脫貧攻堅專項巡視問題作為主題教育整改的重要著力點,，進(jìn)一步加壓加力。針對產(chǎn)業(yè)扶貧貸款難,、貸款慢問題,，開辟綠色辦貸通道，加大投放力度,，上半年投放822億元,，同比增長64%；針對聚焦深度貧困地區(qū)力度不夠問題,，制定28條支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的特殊政策,，逐區(qū)域量身定制金融服務(wù)方案,，建立扶持效果監(jiān)測評估機(jī)制。目前,，全行投放脫貧攻堅貸款余額1.33萬億元,，居金融系統(tǒng)首位。

——著力解決小微企業(yè)融資難融資貴的問題,。制定專門信貸政策,，在準(zhǔn)入、利率等方面給予特惠等措施,。主題教育以來,，發(fā)放小微企業(yè)貸款速度和規(guī)模明顯提升，發(fā)放額占年初以來發(fā)放額的71%,，用于支持1.84萬戶小微企業(yè),、家庭農(nóng)場和種植大戶。

跟進(jìn)督促抓整改

農(nóng)發(fā)行聚焦根本任務(wù)抓實主題教育,，有力促進(jìn)立查立改,、即知即改、真改實改,。

一是聚焦巡視問題推動改,，開展對中央脫貧攻堅專項巡視整改情況的專項巡視，對點名的8個省級分行的10個問題跟蹤督促整改,，目前5個已整改到位，其余5個取得階段性成效并在進(jìn)一步深化整改中,。

二是手握問題清單盯著改,。目前，農(nóng)發(fā)行對歷次檢查反饋的826個問題進(jìn)行了逐一梳理,，通過一段時間努力,，特別是主題教育期間的集中整治，已整改落實792個,，其余也正在抓緊改,。

三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)促進(jìn)改。通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)推動整改落到實處,。近段時間,，農(nóng)發(fā)行嚴(yán)肅通報18個違反中央八項規(guī)定精神的典型案例，查處違規(guī)違紀(jì)人員92名,，發(fā)揮以案促改的作用,。

建章立制抓整改

農(nóng)發(fā)行針對整改問題補(bǔ)齊制度短板，將有效的整改措施以制度形式固化下來,、堅持下去,，做到標(biāo)本兼治,、形成機(jī)制。

為進(jìn)一步健全治理體系,，農(nóng)發(fā)行召開第一屆董事會第一次會議,，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。通過改革制度,、規(guī)范流程,、科技提升等手段建立長效機(jī)制，防止形式主義反彈回潮,，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,。緊盯經(jīng)營管理中的風(fēng)險隱患，建立全面風(fēng)險管理體系,，制定員工行為管理辦法,，強(qiáng)化制度管理。

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建,，推動黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問題更好解決,，農(nóng)發(fā)行組織基層黨組織、黨員圍繞“建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的銀行”發(fā)揮作用,，制定支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)意見,，推進(jìn)“智慧黨建”工作，不斷夯實基層基礎(chǔ),。

為進(jìn)一步提升服務(wù)水平,，回應(yīng)客戶需求，農(nóng)發(fā)行總結(jié)糧食信貸和產(chǎn)業(yè)扶貧的好做法,；進(jìn)一步創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,，改進(jìn)信貸流程，做好客戶差異化需求服務(wù),，切實解決貸款難,、貸款貴、貸款慢的問題,。

下一步,，農(nóng)發(fā)行將堅持以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，不斷查問題,、改問題,、強(qiáng)能力，堅定不移加強(qiáng)黨的建設(shè),，不折不扣落實黨中央決策部署,，堅決履行好職責(zé)使命。